城市更新应把“人”摆在核心位置
福建日报
近日,2026年世界城市日全球主场活动在福州举办,来自世界各地的政府代表、国际组织负责人和专家学者相聚有福之州,共议“让城市更宜居、让人民生活更美好”的时代命题。城市更新是多场专题论坛的核心议题,“以人为本”“人文关怀”成为被反复提及的高频词。
当前,我国城市发展正从大规模增量扩张转向以存量提质增效为主的阶段。城市不仅要有高度,更要有温度。推进城市更新,亟需多一些人文关怀,把“人”摆在核心位置。
城市为谁而建,是更新赋能首先要解决的问题。《说文解字》载:“城,所以盛民也。”亚里士多德也曾说,人们为了活着而聚集到城市,为了生活得更美好而居留于城市。城市,从一开始就是盛民之器、聚人之所,承载着人类对美好生活的永恒追求。如今,全球已有一半以上人口生活在城市里。城因人聚而兴,更新首在为民。这就要求我们坚持以人民为中心推进城市建设——每一个规划,都应当回到人的尺度上来衡量;每一处更新,最终都要落到人的获得感、幸福感、安全感上。
倡导人文关怀,也是对过去城市建设偏差的及时校正。曾几何时,一些地方在快速城市化的浪潮中走了弯路,忽略了城市的人文价值,或是大拆大建、推倒重来,或是贪大求洋、千城一面,或是拆真建假、抹平记忆。当高楼大厦拔地而起,城市的记忆、历史文脉、人间烟火气却消散在钢筋水泥之间。如今,进入存量提质阶段,再不能只看容积率和天际线,而要让人文关怀贯穿建设全过程,看老人有没有歇脚的长椅、孩子有没有跑跳的空地、老街坊还认不认得回家的路。
关怀不在口号里,而是藏在细微的民生日常里。在漳州,一处处口袋公园,承载老少闲趣;在厦门,一刻钟智慧便民生活圈,“圈”出家门口的日常幸福;在福州,老旧小区有机更新,擦亮烟火底色。概而言之,推进城市人文建设,要从人民群众的需求出发,把宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民,科学统筹生产、生活、生态空间,补齐民生短板,持续回应群众对美好生活的向往。
城市更具人文关怀,要延续城市历史文脉,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。一片三坊七巷,半部中国近代史。20世纪90年代,福州从推土机下留住了这片老街区,如今名人故居、花厅园林错落其间,成为榕城最鲜明的文化地标。更新绝非推倒重来,而是坚持保护优先、活化利用,让老建筑“长出”新功能、旧街区重聚烟火气,把历史文脉融入城市日常,留住这座城市独有的根与魂。
人民城市人民建。厚植城市人文关怀,还要靠精细治理托底。要坚持问需于民、问计于民、问效于民,于细微处体察民情,于方寸间回应诉求,把群众“金点子”“好主意”纳入改造过程,既谋全局、抓重点,也察细微、重实效,以绣花功夫做深做细做实。
城之根本,在于安民。城市是人民的城市,更新好不好,最终要由住在里面的人说了算。当一座城愿以人文关怀为普通人留一寸余地、留一段记忆、留一份体面,就真正奔赴了“让人民生活更美好”的远方。