坚守多边主义,推进普惠包容的经济全球化
人民日报
11月5日至6日,以“稳定合作 共建开放型世界经济”为主题的第九届虹桥国际经济论坛在上海举行。论坛围绕“开放合作”“开放创新”“开放发展”“开放共享”四个板块设置23场分论坛及7场闭门会等活动。与会人士就维护开放合作、完善全球经济治理等议题深入研讨,为推动构建开放型世界经济、推进普惠包容的经济全球化贡献智慧和力量。
共享发展:让中国大市场机遇惠及更多国家
论坛上,《世界开放报告2026》《2026年世界贸易报告》《出口中国能力发展报告》中文版对外发布,为各方观察中国、读懂中国打开了一扇窗。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长廖凡介绍,当前世界开放呈现“总体较大幅度收紧、内部分化加剧、动能深刻演变”的复杂格局。2025年世界开放指数为0.7453,同比下降1%,为2016年以来最大降幅。其中,发达经济体开放指数下降,新兴和发展中经济体开放指数上升。1990年至2025年,中国开放指数提高28.18%,升幅位居全球前列,总体开放水平继续处于历史高位。
今年是中国“十五五”开局之年。高质量共建“一带一路”、持续举办进博会等开放实践,生动展现了中国为互信、可及的全球开放合作贡献的积极力量。
报告指出,中国市场是世界经济的韧性之锚。中国拥有全球最大规模的中等收入群体,消费和进口市场规模均位居世界前二。中国鼓励开门搞创新,人工智能大模型持续惠及全球,助力各国特别是发展中国家从技术创新中受益;广阔的创新沃土吸引各国企业在华设立研发中心、地区总部,深度融入中国的创新链、产业链。
联合国全球经济监测中心原负责人、《世界经济形势与展望》报告原主编哈米德·拉希德以人工智能为例指出,高昂的闭源大模型使用成本限制了发展中国家参与全球竞争。中国推动的开源模式有助于缩小人工智能鸿沟,帮助发展中国家抓住发展机遇。
作为中国为促进全球贸易合作提供的又一重要公共产品,论坛首次发布的《出口中国能力发展报告》从中国市场需求与全球供给能力两个维度,探索各国优势与中国市场需求的对接路径,推动中国超大规模市场机遇转化为共同发展成果。
“我希望这份报告能够帮助各方深化对中国市场的了解,更顺畅地对接中国市场,推动更加多元、更有韧性的出口增长。”参与撰写《出口中国能力发展报告》的联合国贸易和发展会议国际贸易与商品司司长卢斯·玛丽亚·德拉莫拉表示,过去25年来,中国已成为不同规模经济体日益重要的出口市场,为世界各地企业创造了重要商业机遇。
“这份报告的发布恰逢其时。”肯尼亚驻华大使馆公使伊迪丝·卡基·恩古表示,我们关于对华出口的讨论已从关注潜力转向出口实绩、市场准入等方面。中国对包括肯尼亚在内的53个非洲建交国全面实施零关税举措,为肯尼亚扩大对华出口带来新机遇。
加强合作:为世界经济注入更多确定性
当前,全球贸易碎片化风险上升、产业竞争加剧,地缘冲突与政策不确定性等因素持续扰动全球产业链供应链。在多个分论坛上,与会人士呼吁坚守多边主义,以开放促合作,为世界经济注入更多确定性。
在“中国加入世贸组织25周年:开放、融合与发展”分论坛上,世界贸易组织加入司司长、总干事代表押川舞香表示,尽管当今世界面临地缘政治紧张、脱钩断链和单边主义等带来的不确定性,全球贸易仍是世界经济发展和创造就业的重要引擎。中国是多边贸易体系的积极参与者和坚定维护者。“世界贸易组织期待与中国和所有世贸组织成员携手,建设更强大、更有效、更具包容性的多边贸易体系,继续为全球增长、发展和共同繁荣创造机遇。”押川舞香说。
英国伦敦市经济与商业政策署前署长罗思义认为,中国坚持扩大开放,符合世界经济发展的主要趋势。个别经济体的政策调整不足以逆转全球趋势,区域、跨区域贸易协定为合作提供了补充路径。
英国知名学者马丁·雅克表示,中国制造业竞争力来自产业能力、基础设施、完整供应链和面向未来的产业政策,中国的国际投资与绿色技术合作为其他国家工业化创造了新条件。各方应避免关税壁垒和脱钩断链,支持全球南方发展。
“维护和完善以世贸组织为核心的多边贸易体制,进一步提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权至关重要。”当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲在“全球经济再平衡:贸易畅通、产业协同与包容发展”分论坛上表示,还应持续推进制度型开放与区域合作,增强产业链韧性。
上海汽车集团股份有限公司董事长王晓秋表示,平等竞争、开放合作始终是汽车产业发展的主旋律。当前汽车产业正处于电动化、智能化加速变革的关键阶段,应坚持开放合作、消除贸易壁垒,通过对话磋商推动标准共建互认,深化中外企业在技术研发、供应链建设等领域合作。
绿色创新:为全球可持续发展增添新动能
共建开放型世界经济,离不开科技创新与绿色转型双向赋能。如何以科技创新激活增长动能、以绿色转型促进可持续发展,成为本届论坛上热议的话题。人形机器人、氢能等前沿领域受到各方关注。
在“人形机器人与具身智能产业创新发展合作”分论坛上,美中贸易全国委员会会长谭森表示:“中国已成为重要的科技创新中心,创新的速度和规模令人印象深刻。”具身智能正走出实验室、进入现实场景,系统可靠性、人工监督与安全运行的重要性愈发凸显。美中应围绕人工智能安全风险保持常态化对话,在共同利益领域开展务实合作,促进先进技术安全、负责任地发展,让创新为企业和社会带来切实益处。
在“氢能高质量发展促进全球能源转型”分论坛上,与会嘉宾认为,当前全球能源绿色低碳转型持续深化,氢能产业正由试点示范向规模化、市场化加快迈进,日益成为助力实现碳达峰碳中和目标的重要引擎。
尼加拉瓜发展、工业与贸易部部长埃尔文·拉米雷斯表示,气候危机深刻影响各国发展前景。发达国家应带头减排,向发展中国家提供资金和技术支持,保障发展中国家在保护环境的同时享有发展权利,以公平方式共同守护地球家园。
“中国发展氢能的政策基础坚实,工业应用路径多元,正在搭建体系完整的氢能全产业链发展框架。”在中国欧盟商会能源工作组副主席李克莱看来,欧中可围绕一体化项目协作、标准认证互认、共同培育市场等方向深化合作,让氢能合作服务于双方减碳目标。
荷兰驻上海总领事馆副总领事何仰奕表示,建设全球一体化氢能市场,离不开配套基础设施、交易机制与多方国际协作,期待依托中国的技术创新与产业规模,挖掘核心装备领域合作机遇,推动政府与市场协同发力,共同促进氢能经济发展。
(本报上海11月6日电 记者李强、岳林炜、韩硕、李欣怡、田泓)