（来源：河北日报）
转自：河北日报
省政协深入开展“提案面对面”活动
提案办理面对面 服务民生心连心
近日，省政协聚焦教育、就业、养老领域的问题连续举办三场“提案面对面”活动，邀请提案者与承办单位有关负责人面对面深入交流，共同推动提案办理落地见效。本报记者 刘冉摄
□本报记者 刘冉
提案承载民生期盼，办理重在落地见效。
近日，省政协聚焦教育、就业、养老领域的问题连续举办三场“提案面对面”活动，邀请提案者与省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅、省委社会工作部等承办单位有关负责人面对面协商，解难点、议对策，共同推动提案办理走深走实。
让优质教育资源流动起来
10月20日上午，省政协机关的一间会议室里，4件教育提案的提案者与省教育厅有关处室负责人围桌而坐、深入交流。
“近年来，我省持续推进集团化办学、学区制管理、城乡学校共同体建设，成效如何？师资流动渠道畅通吗？”民盟河北省委参政议政部部长温辰光率先提问。
回应关切，省教育厅基教处二级调研员刘涛用一组数据给出答案：改革实施以来，全省每年交流教师比例不低于符合交流条件教师的10%，其中交流骨干教师不低于交流教师的20%；全省有城乡学校共同体1040个，覆盖乡村学校3296所，累计跨学段、跨城乡、跨学科调整教师3.8万余人次。
基础教育要筑牢公平根基，职业教育则需畅通产教融合通道。
“当前，职业教育的社会认可度还不高。”省政协委员宗志杰直言不讳。她在调研中发现，在规模企业招聘中，有60%以上注明“统招本科优先”，专科生简历通过率较本科生低42%。
“招聘门槛背后，是职业教育人才培养与产业需求脱节的深层矛盾。”宗志杰委员建议，在全省层面建立产业人才需求库，定期发布紧缺专业清单。同时，设立专业预警系统，对连续三年就业率低于60%的专业亮“黄牌”警告，限期整改，整改无效的亮“红牌”撤销。
省政协委员赵景超长期关注应用型高校建设。推动产教深度融合，他认为，应建立应用型高校专属评价体系，弱化论文数量等科研指标权重，把产教融合成效作为核心考核指标，培养更多适应产业发展需要的高素质人才。
“这个建议提得准。评价指挥棒不改，融合就会浮于表面。”省教育厅高教处副处长朱慧霞介绍，目前我省已制定应用型示范专业评估标准，产教融合权重占50%，有力推动示范专业建设提质增效。
关注学生“成长的烦恼”，民进会员、石家庄市政协委员牛银岭“建立符合我省学生特点的心理测评常模”“完善心理教师职称评定和职业发展通道”等建议，也得到相关部门负责人现场回复。
“变‘文来文往’为‘人来人往’，聚焦同一领域提案开展集中协商对接，让提案者直陈调研发现、真诚建言献策，承办单位现场直面问题、答疑回应，这种方式既打通了提案提出与部门办理之间的沟通壁垒，又在深入交流中凝聚起改革共识、细化出落实思路，更有助于提案成果转化为实实在在的政策举措。”省政协提案委有关负责人说。
让服务跟着劳动者需求走
省政协委员王海侠的心里，常年装着一本“就业账”。作为正定职业技术教育中心工会主席，她天天跟毕业生打交道，对学生们的就业去向格外上心。
“据我统计，今年全省招聘中，见习岗、劳务派遣、公益岗加起来约两万个，许多岗位的工作期限是两年，且到期不续。那么，两年后这些孩子该怎么办？”10月21日，在“提案面对面”活动的就业专场上，王海侠委员将自己的困惑和盘托出。
对此，省人力资源和社会保障厅就业促进处三级调研员齐曦耐心解释：“见习岗是过渡，公益岗是兜底，两者有不同的适用范围。如果毕业生两年后仍找不到工作，可申请认定就业困难人员，享受岗位推荐、技能培训等一系列帮扶政策。”
当前，全省新就业形态劳动者规模已超300万人。如何为他们织牢保障网？这是省政协委员杨津最关注的问题。
通过长期调研，杨津委员发现，新就业形态劳动者社会保障存在三大痛点：参保门槛与户籍限制叠加，前几年非本省户籍从业者难以在就业地参保，问题未得到足够重视；收入不稳定导致缴费压力大、断保频发；职业伤害保障覆盖不足，缺乏针对性保障。
抓住关键补短板，杨津委员建议，推出“分档次、弹性缴”社保缴费方案，全面取消参保户籍限制。同时，由省级财政设立专项补贴，对选择基础档缴费的给予50%补贴；将外卖骑手、网约车司机等全部纳入职业伤害保险范围，由平台企业按营收比例缴纳保费。
“这些建议都很有针对性，有的我们已经充分吸纳，推动相关政策落地。”省人力资源和社会保障厅劳动关系处副处长韩军良说，目前我省已建立“1+10+3”新就业形态劳动者权益保障政策体系，全面放开参保户籍限制，持居住证即可参保。
在职业伤害保障方面，韩军良介绍，今年7月以来，已有22家平台企业被纳入职业伤害保障试点。“接下来，我们将进一步督促平台企业把政策落地落实。”韩军良说。
对新就业形态劳动者来说，除了保障到位，服务到位同样重要。“近年来，全省建成暖新驿站、司机之家等服务阵地8153个，但知晓率、使用率还不高。”民盟河北省委参政议政部三级主任科员徐菲说。
“服务阵地建得好，更要用得好。”徐菲建议，摸清新就业形态劳动者作息规律、服务需求，依托线上平台加大驿站点位、服务项目宣传推送力度；定期收集骑手、货车司机等群体意见，根据反馈调整开放时段与服务内容，避免阵地重建设、轻使用。
认真做好建议记录，省委社会工作部四处副处长张龙表示，下一步将推动石家庄、唐山、沧州开展“15分钟暖新服务圈”试点，围绕配送热点区域优化服务阵地布局，按需完善配套服务，把服务阵地打造成新就业形态劳动者愿意来、用得上的暖心港湾。
打造家门口的“养老院”
在石家庄市桥西区旭城花园小区，由河北普爱养老服务有限公司运营的社区嵌入式照护中心，是省政协委员胡鹏的观察对象。哪些老人适合住、需要几名护工、怎样配齐设施，都是他格外关心的问题。
“我们常说的‘9073’养老服务格局，是指90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老。”胡鹏委员说，“相较常规养老院，社区嵌入式照护中心虽然规模小，但因距离近、性价比高，更受老人欢迎。”
打造更多家门口的“养老院”，胡鹏委员建议，选取条件成熟的小区先行试点，由民政部门牵头，会同消防、住建、规划等部门明确分类准入标准和路径并进行联合验收。同时，盘活社区闲置用房、配套用房，优先用于小规模、多功能嵌入式照护中心。
“我们已经注意到了这个需求，正在研究分类处置的办法。”省民政厅养老服务处三级调研员李宁介绍，对民房改造养老机构的，民政部门将会同消防、住建等部门共同研究，探索制定专门消防标准，确保把安全放在首位。
提升养老品质，离不开持续稳定的养老资金保障。在省侨联提交的一份集体提案中，“深化城乡居民养老保险制度改革”被摆上了桌面。
用数字作答，省人力资源和社会保障厅有关负责人现场算了一笔账：截至2026年9月，全省城乡居民基本养老保险参保人数3448.59万人，其中领取待遇人数1345.72万人。目前，我省城乡居民基本养老保险基础养老金省级最低标准已提高至每人每月208元。
“钱是逐年涨的，但跟群众的预期还有差距。”省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，他们将推动基础养老金正常调整机制落地，把困难群体代缴政策落实好，更好回应群众期盼。
“面对面听诉求，实打实解难题。”省政协提案委有关负责人表示，下一步将持续跟踪委员建议的办理进展，推动承办单位把现场承诺转化为具体举措，对重点提案开展“回头看”，防止“有答复无行动、有承诺无落地”。
