转自：贵州日报
布设在山间的农田灌溉水渠。 黄前生 摄
坐落青山间的寨郎沟水库。 龙元彬 摄
郭进 吴崇尚 胡伟
秋日清晨，铜仁市松桃苗族自治县乌罗镇岑司村，村民打开水龙头，清澈泉水汩汩流出。村旁“黔东粮仓”岑司大坝渠网纵横、旱涝无忧。这般用水日常，放在七十年前，却是万千群众遥不可及的期盼。
地处武陵山脉腹地、坐拥丰富水资源的松桃，曾因喀斯特地质、水利基础薄弱、灌溉体系不健全的制约，存在“河谷有水、高山缺水、雨来成灾、雨去干旱”的短板，良田“靠天收成”。
水是生存之本、农耕之基、发展之要，治县必先治水，富民必先兴水。自1956年松桃苗族自治县成立以来，松桃始终以水为脉、以民为本、以干为先，书写了一部因水而兴、逐水而美的波澜壮阔的治水史诗。
70年来，松桃从开山筑库、凿渠润田、筑牢粮食安全根基，到精准治水、万千管网进村入户，让安全清泉润泽千家万户，再到系统治理、生态护水，创新“民心党建+河长制”，守护河畅水清、岸绿景美，实现了从“有水可用”向“优质供水、生态活水、长效管水”的历史性跨越。
数据是见证奋进的标尺。70年来，松桃共建成72座水库，库容稳定在1.2亿立方米以上，保证灌溉面积达20.3万亩。建成水厂32座，供水管网31295千米，农村64.59万人饮水无忧，1000人以上集中式饮用水水源地水质达标率100%，群众的幸福底色愈发鲜明。
开山筑库战穷水 一汪碧波润沃土
水为粮之脉，库为田之魂。松桃水系发达，境内共有河流148条。然而，在漫长的岁月里，全县无大水库、无成型灌渠、无抗旱能力，在解放初期，保证灌溉面积只有39987亩。农田缺水、群众“望水喊渴”。
治水必先兴库，富民必先兴农。1950年，松桃设立了建设科，开始建设苏麻河、响水洞等引水工程。至1956年底，水利建设迈出坚实第一步，初步打破无水可用、无渠可灌的僵局，保证灌溉面积达到55088亩。
起步就是冲刺，实干方能致远。1956年，松桃设立农田水利科，水利工程迎来建设高潮。各族群众同心战天斗地，开山凿石、筑坝修渠，东方红水库、跃进水库、架枧水库、徐家河水库等水源工程相继落地，山塘、水轮泵站建设相继铺开，防洪排涝工程同步推进。松桃大地，沟渠纵横延伸，一座座水利工程扎根山川，汩汩清流润泽沃野。
水之所至，沃土丰粮。1990年，经过数十年接续建设，全县蓄水工程达619件，总蓄水量4810万立方米；引水工程587件，引水流量15.52立方米/秒，保证灌溉面积扩大至172765亩。水利托举粮食产能提质增产，松桃于1989年获批为全国第二批商品粮基地重点县。
民以食为天，食以水为先。作为全国第二批商品粮基地重点县，水利就是粮食安全的压舱石。1991年，松桃全面开展水利“三查三定”，系统性整治病险塘库、防渗整治渠道、完善灌区配套、规范工程管护机制，全面补齐早期工程建设遗留的配套不足、渗漏偏大、效益不稳等短板。
时代向前，机构迭代。从早期的农田水利科，到独立设置县水利局，再到水务一体化改革后的县水务局，名称几经调整，职能边界不断拓展，但兴水稳粮、护农惠民的初心始终不改。
党的十八大以来，松桃创新“党建+骨干水源”建设模式，累计投入资金45.16亿元，建成水库9座，新增“水资源”1.15亿立方米。加快构建现代化农田水利基础网络，打造“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的灌溉格局。统筹推进松江、长兴、孟溪、松东、普觉5个中型灌区项目建设，恢复、改善灌溉面积13.6万亩，加快建设道塘水库、妙隘水库、大水溪水库、岩桑坝水库等骨干水源工程，持续夯实粮食水利根基。
碧水润沃土，稳粮促丰收。70年来，松桃共建成72座水库，总库容稳定在1.2亿立方米以上，保证灌溉面积持续拓展。2025年，松桃完成粮食播种面积60.09万亩、产量20.41万吨。2021年获评“国家粮食生产大县”。
服务城乡保供水 千泓清泉润民生
水是民生之本，润泽万家烟火。行走松桃沃野，主干管线穿山越岭、联通水厂泵站，构筑起城乡供水的“动脉”，支线似细密绵长的毛细血管，通往千家万户，群众挑水度日的困窘成为历史。
松桃地势东西高、中间低，南北走向断层发育，横向与斜向断层交错。喀斯特地质似“漏斗”，充沛的雨量很快被“漏斗”吸入溶洞与地下暗河，造成缺水难题，永安乡地茶村老鹰岩组就流传着歌谣：“有女莫嫁老鹰岩，罐罐背水背不来。”引水解渴，是当地群众最迫切的期盼。
寻水之路，筚路蓝缕。20世纪50年代，松桃开启人饮建设征程。水务人踏遍群山、寻泉凿洞、铺管引水。1957年，老鹰岩村民陈秀珍带领群众苦战40余天，挖出泉水，她获评贵州省兴修水利一等劳动模范。
农村饮水工程建设稳步推进、层层递进。1986年，全县摸排锁定280个缺水自然寨，靶向补齐饮水短板。1990年，解决6.71万人、2.62万头牲畜饮水难题；得益于党的好政策，到2005年，农村人畜饮水工程达472处，供水能力持续提升，23.72万人、17.56万头牲畜告别缺水。
一泓清水稳定流进千家万户，让群众喝上放心水。党的十八大以来，松桃持续攻坚，补齐饮水安全短板，以“党建+饮水安全”模式筑牢供水保障网。2012年至今，全县累计投入资金4.71亿元，建成农村安全饮水工程1221处，铺设供水管道8753千米，惠及农村64.59万人。日供水能力达9万立方米，自来水普及率95.46%，供水保障水平稳居全市前列。
清水润民生，碧水护家园。依托“党建+美丽乡村”建设，累计投入3.85亿元，投运污水处理厂24座，日处理生活污水4.399万吨，出水稳定达到一级A标准，配套管网214.79千米，城市污水处理率97.8%，县城、29个乡镇（街道）污水收集处理设施全覆盖。其中，2021年以来，新建、改造污水处理厂21座，投入3.24亿元，新增管网144.09公里，新增处理能力2.999万吨/日。
节水护水，久久为功。紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，抓实水资源集约节约利用，打造节水型载体10家、节水型企业106家。健全农村供水管护机制，落实县、乡、村三级包保责任体系，完善管护制度、强化队伍培训，引入现代化运维模式，供水效能、水费收缴同步提质。一汪清水，滋养苗乡大地，持续提升各族群众饮水的获得感、幸福感、安全感。
党建领航护碧水 系统治水润松桃
水是生态之基。党的十八大以来，松桃坚持生态优先，全方位打响河道治理、山洪防治、水土修复、污水提质、河湖管护、智慧赋能的生态治水攻坚战，山水底色持续提亮、水生态面貌焕然一新。
治理一条河道，守护一方安澜。聚焦水旱灾害薄弱环节，持续加大河湖治理投入，系统实施寨英河、普觉河、平头司河等20条中小河流综合治理，治理河道111.32公里，新建加固堤防120.61公里，守护6.73万名群众、4.56万亩良田。紧盯山区山洪风险短板，投入专项资金完成大坪场、大路镇等12条山洪沟治理，综合治理河道57公里，全面筑牢山区防洪减灾屏障，守护16.54万名群众生命财产安全。完善城乡污水基础设施，从源头切断河湖污染链条。
治水土之疮痍，造富民之绿洲。推行“党建+水土流失治理”模式，把生态修复、产业培育、群众致富深度融合，在水土流失重点区域发展香柚、猕猴桃等特色经果林，变荒山荒坡为绿色产业基地。2012年以来，累计投入资金1.16亿元，完成水土流失治理6.25万公顷，带动群众增收1.15亿元。
制度管长远，创新出精品。面对河湖分散、流域复杂、治理难度大的实际，松桃打造“民心党建+河长制”治水体系，将基层党建组织优势全面转化为河湖治理效能。目前，全县148条河流、518名河长共计巡河17.55万次，让河道碧水畅流、长流。
厘清河湖边界，筑牢生态屏障。统筹河湖划界与“一河一策”编制，148条河流全部划界确权。持续整治河湖“四乱”，拆除涉河违建，实现存量问题清零。严守水域生态底线，完成27座小水电清理整改、常态化“回头看”，严格落实生态流量下泄管控要求。有序推进松桃河特有鱼类水产种质资源保护区闸坝生态改造。2018年河长制工作获全省唯一部级表彰，打造了“松桃样板”。
科技赋能治水，智慧守护安澜。全面推进智慧水利建设，完成71座水库水雨情、视频监控、大坝安全监测设施全覆盖，全部接入省级监管平台。升级改造29个水资源监督监测站点，搭建起全域感知、智能预警、精准管控的现代化水利数字体系，推动水利管护由传统人工巡护，向数字化精管跨越提升。
碧水长流不息，治水久久为功。站在“十五五”开局新起点，松桃将持续加大水生态治理力度，加强对在建水利工程项目监管，强化水环境保护和执法监管，持续优化水利人才队伍体系，推动水务事业高质量发展，让大地河畅水清、岸绿景美、人水和谐。
