〚虞海波〛
2026年作为“十五五”规划开局之年，是大连推进新时代东北全面振兴、加快“两先区”建设的关键阶段。大连市锚定“产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”战略定位，“十五五”时期要着力打造绿色石化和以船舶与海工装备、汽车及零部件、特色装备制造为主的装备制造两个5000亿级产业集群。培育壮大战略性新兴产业，做大做强软件和信息技术服务、电子信息制造、新能源3个千亿级产业集群。能源是经济社会发展的血脉与产业迭代升级的基础保障，建设安全可靠、清洁低碳的新型能源体系，既能为大连“两先区”建设输送绿色动能，也是实现绿色转型与高质量发展的核心抓手。
厚植根基：大连推进能源转型的现实基础与独特优势
大连地处辽东半岛南端，海域辽阔，科研力量雄厚，装备制造产业完备，是我国北方重要能源基地与高端装备制造基地，能源绿色转型起步早、积淀深，为构建新型能源体系筑牢现实根基。
从装机规模看，截至2025年9月底，全市发电装机总容量1814.2万千瓦，清洁能源发电装机占比63.6%，居东北地区首位。海上风电是大连新能源核心优势赛道，黄渤海海域风能资源优越，具备千万千瓦级开发潜力，建设水平位居东北沿海城市前列。储能领域，大连全钒液流电池技术达到世界领先水平，建成全球最大钒电池储能装备生产基地，实现核心材料、装备制造、系统集成全链条布局，既保障本地新能源消纳，产品又辐射全国。氢能产业成果突出，成功纳入国家氢燃料电池汽车示范城市群，政策体系持续完善，产业链企业加速集聚，近200辆氢燃料电池车辆投入公交、物流场景运营，示范应用成效显著。一批标志性实践印证大连绿色发展实力。2026年夏季达沃斯论坛落地大连，核心场馆实现100%绿电直供，向全球展现能源转型成果。红沿河核电稳定运行，滩涂光伏有序布局，科研平台、产业载体不断完善，政策保障持续强化。资源禀赋、产业基础、技术创新、示范实践多重优势叠加，为新型能源体系建设赋能“两先区”高质量发展夯实基础。同时也要看到，高耗能传统产业占比偏高，新能源大规模并网对电网调节能力提出更高要求；氢能、新型储能部分关键环节成本居高不下，部分新技术产业化转化效率仍需提高。
机遇挑战并存，大连需要立足优势补齐短板，把资源、技术优势转化为产业与发展优势，依靠新型能源体系推动城市能级整体跃升。
赋能变革：新型能源体系夯实“产业结构优化的先导区”建设底座
建设“产业结构优化的先导区”，核心是要摆脱传统路径依赖，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。大连临港区位孕育的重化工业为地方经济作出重要贡献。产业升级不能简单抛弃原有根基，而要依靠绿色能源改造存量产业、壮大新能源增量产业，新型能源体系正是产业变革的关键驱动力。
依靠清洁能源规模化开发，优化城市能源供给结构，为产业转型提供稳定绿电保障。大连深挖海洋资源，推进千万千瓦级海上风电大基地，庄河、长海布局5个海上风电场址，总规划装机200万千瓦，花园口Ⅱ海上风电项目力争2026年全容量并网。庄河核电一期加快前期与建设；依托沿海滩涂发展滩涂光伏，立体开发海洋资源。按照规划，到2030年大连非化石能源发电装机超1700万千瓦，装机占比突破70%。大规模清洁能源替代将扭转煤电占比偏高的供给格局。绿电既保障民生用能，也为绿色石化、装备制造降碳改造提供支撑。传统企业通过消纳绿电降低碳排放，实现传统产业绿色蝶变。充足清洁电力也有利于吸引高载能低碳新兴产业落地，优化招商引资条件，拓展产业发展空间。临港产业方面，长兴岛东北亚氢基能源中心完成交通运输部备案，打造“北醇（氨）南运、中醇（氨）外运”枢纽港，依托东北风光资源发展绿电制氢、制氨、制甲醇，借助港口打通国内外储运通道。储能产业发挥全钒液流电池优势，发展装备制造、储能电站运营，带动电解液、电堆、控制系统上下游企业集聚。
新能源产业集群持续壮大，推动城市由重化工主导转向传统产业绿色升级与新能源产业协同发展，落实“产业结构优化的先导区”使命。
示范引领：新型能源体系擦亮“经济社会发展的先行区”鲜明底色
建设“经济社会发展的先行区”，就是要走出低消耗、低代价、高效益的高质量发展路径，实现经济、民生、生态协同共进。构建新型能源体系，能够统筹降碳、减污、扩绿、增长，推动大连在低碳发展、创新驱动领域形成先行示范。
以能源转型打造低碳发展样板。作为国家碳达峰试点城市，大连探索沿海工业城市碳达峰路径，统筹优化能源、产业、交通运输三大结构。依托红沿河核电基荷电源，环黄渤海连片海上风电，已经形成多类型清洁能源互补发电格局。近年来大连涌现一批可圈可点的实践案例，2026夏季达沃斯论坛核心场馆100%绿电供应；落地东北首单国际航行船舶保税绿色甲醇加注，将绿色氢氨醇应用于航运减排；公共交通扩大氢燃料电池车辆规模，工业园区建设分布式光伏，建筑推广清洁能源供暖，低碳理念渗透生产生活。这些实践总结形成可复制推广的沿海工业城市绿色发展经验，为东北同类城市转型提供参考。
以能源科技创新驱动先行发展。科技创新是新型能源体系的内核。中国科学院大连化学物理研究所、大连理工大学等科研机构，在液流电池、氢能催化、制氢技术领域处于国内外先进水平。科研院所、高校、企业协同联动，打通技术到产品的转化通道。一方面攻关能源领域关键技术，降低氢能、储能项目成本；另一方面推动本地创新就地产业化，培育一批专精特新企业。大连不仅是新能源应用市场，更向新能源技术策源地转变，彰显先行区创新底色。
能源转型同样惠及民生，提升城乡供电可靠性，推动供暖、出行清洁化，同步改善生态环境，实现生态、社会、经济效益统一。
谋定实干：加快推进新型能源体系建设的实践路径
面向“十五五”，新型能源体系是系统性工程，绝非项目简单叠加，要坚持系统观念，统筹发展和安全，多措并举推动规划落地。
强化规划引领与顶层设计。对标“十五五”规划纲要，完善能源专项规划，细化时间表、任务书、路线图。统筹风电、光伏、核电、火电、储能，推进“风光火核储”一体化布局。守住能源安全底线，科学把控新能源开发节奏，平衡资源开发、生态保护、海域利用、产业发展。做好同国土空间、海洋功能、产业园区规划衔接，为重大项目预留要素保障。
推进源网荷储协同，提升消纳调节能力。加快海上风电、滩涂光伏、核电项目建设，扩大清洁能源供给。配套建设电网送出工程，破解并网消纳瓶颈。发展源网荷储一体化、多能互补项目，推进火电灵活性改造，发挥新型储能调节效能。在长兴岛、金普新区等园区试点“风光储氢”一体化综合供能，输出绿电绿氢综合服务，打造工业园区绿色改造样板。
深化产学研协同创新，打通成果转化链条。释放大连化物所、大连理工大学创新能力，依托英歌石科学城，攻坚氢能全链条、全钒液流电池关键材料装备技术。深化与能源类高校合作，引进科研资源，争取国家级创新平台落户。打通“技术创新—中试放大—产业应用”全链条，支持科研院所与企业联合攻关，推动实验室成果转化为实体产业竞争力。
能源是城市发展血脉，绿色是高质量发展底色。建设新型能源体系，既是大连落实国家“双碳”目标的必然选择，也是支撑“两先区”建设、服务东北全面振兴的战略举措。
（作者系华北电力大学马克思主义学院副教授）
