“主干道坑坑洼洼，下雨天积水，骑车不好走。”——周郡村，谢叔。
“鱼塘的水再清一点，这批鱼就能长得更好。”——仁厚村，莫叔。
翻开棠下镇“村情大调研”的走访台账，一页页都是这样的家常话。质朴的言语背后，是群众最真实的诉求、最迫切的期盼。台账之上，事事有登记、件件有着落、条条有回音，清晰标注着问题办结进度、工作推进环节。
群众的呼声就是第一信号。自“村情大调研”开展以来，棠下镇以5个试点村为切入点，组织镇村干部、调研队员深耕一线，白天走巷看现场，晚上入户听诉求，坐在板凳上拉家常、听心声，把村民的烦心事、揪心事、盼办事一一记在本子上、放在心坎里。全镇坚持高位推动，边访边改、聚才盘资源，把调研成果转化为一件件看得见、摸得着的民生实事。
错峰入户，不漏一户
走访最难的不是走，而是“碰得上人”。
棠下镇建立镇党委书记、镇长挂点联系试点村机制，组建镇级“村情大调研”专项工作队，统筹区镇两级驻点力量下沉，指导5个试点村同步成立村级工作小组，分组分片包干推进走访摸排。通过召开动员部署会，细化流程、统一标准、压实责任。
结合群众生产生活作息规律，全镇灵活调整走访节奏，精准避开务工劳作高峰，通过田间走访、夜间入户，在田间地头、农闲庭院与群众面对面拉家常、听诉求。
特别是在周郡村，有1252户村民，任务重、人手紧。镇里第一时间统筹抽调其他村（社区）驻村力量跨村支援，联合入户走访、现场勘查，以组团支援、团队作战优化调研方式，确保走访摸排“不漏一户”。
驻村工作队在田间与群众聊家常
目前全镇累计走访群众1952户，覆盖约八成，形成了“镇村联动、片组包干、错峰走访、逐户覆盖”的调研格局。
小事即办，难事会商
诉求收上来，怎么落下去？棠下镇的做法是先分类、再上墙：对收集到的群众诉求分类梳理，逐村制定民生实事清单项目一览表，并在各村公告栏公示，主动接受监督。
对微小问题即接即办、立行立改；对重大工程和复杂问题开展会商研判、实行台账管理、明确推进方向。目前，各试点村累计收集民生问题635件，其中“马上办”事项232件。
“鱼塘的水要是再清一点，我这批鱼就能长得更好。”
在仁厚村，养殖户莫叔指着村口的河涌，对上门走访的调研队员说道。村里580多亩鱼塘是不少村民的生计，但宁波闸水系调度难、河涌流通不畅，成了大家共同的“心病”。
工作队坚持“边调研、边交办、边破解”，迅速联动镇水利部门走访养殖户摸需求、形成专题报告。镇党委牵头召开协调会，依据潮汐涨落与水系承载能力，研判引水调度和清淤方案，同步到现场评估工程量。最终算下来要150万元的清淤费用，村里难以独立承担，工作队便将其纳入台账分步推进。
正是这套“调研发现问题——部门联动破解——清单压茬推进”的闭环机制，让一塘活水有了盼头。小事即办不隔夜，难事会商有人管，桩桩件件都有回音。
“三块地”改革撬动多方共赢
调研不只是收诉求，也是盘家底、找人才。
棠下镇把调研作为聚才盘资源、破瓶颈促发展的抓手。一方面，摸排有意回村发展的大学生，搭建起镇级联络平台，引导本土青年就地就近就业。另一方面，向土地资源趋紧、产业层次偏低的老难题动刀。
重点以莲塘村为样板，全力推进“三块地”改革，完成建设用地145.1亩、宅基地42.3亩、学校用地17.5亩指标。创新“物业代建+返租”模式，与海目星合作开发40亩留用地，投资2.5亿元建设30000平方米厂房及生产配套用房，达产后预计年产值3亿元、亩产税收20万元，带动村集体年增收约300万元。
目前部分厂房已投产，并形成了可借鉴、可复制的“莲塘模式”；依托海目星项目吸纳本土人才，全面投产后预计提供本地岗位300多个。盘活资源、做强产业、留住人才、带动增收 ——“三块地”改革撬动的，是多方共赢的新局面。
莲塘村与海目星配套产业合作开发项目
“心愿清单”变成“幸福账单”
回到开头那条坑洼路，谢叔的倾诉，很快成了周郡村“两委”案头上的急事。
村里研究决定，把前期发动杰出乡亲代表、企业、商户和爱心村民筹得的257万元善款，用于主干道升级改造：清路面、整路基、通排水管网，最后整体摊铺沥青。
782户次参与捐款，众人的钱要让众人看得见。村里把捐款台账、资金使用、工程进度定期张榜公示。“捐得放心、用得明白，路修好了大家都受益。”一位参与捐款的乡亲代表说。
其他试点村同步跟上，把村民们的“心愿清单”，变成一件件看得见、摸得着的“幸福账单”。
石滘村实施黑臭水渠明渠改暗渠，开展水浸黑点整治，清理居民区周边危树，并通过“四议两公开”启动智慧停车围蔽管理系统前期筹备，谋划主干道“白改黑”项目。
莲塘村加固松动栏杆31处，修补村道坑洼积水点5处，清疏明渠8段、封堵渗溢点2处，排查登记危房2栋，修复监控设备、补齐照明盲区，让村民出行更安心、居住更舒心。
周郡村主干道路拓宽升级
村情大调研，访的是民情，办的是实事。从一渠清澈水到一条平坦路，从人居环境提升到集体经济激活，棠下镇用脚步丈量民情，用实干回应期盼，让乡村更有温度、百姓更觉幸福。
编辑 | 蓬江发布编辑部
