四川禾宁农业科技有限公司因连续两年未报年报经营异常未改且登记住所失联被泸州市市监局吊销营业执照

11月7日，泸州市市场监督管理局发布了编号为泸市监处罚〔2026〕55号的行政处罚决定书，针对四川禾宁农业科技有限公司作出行政处罚。本次处罚针对该企业连续两年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未完成改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的违法行为作出处置。

近期多地市场监管部门持续清理长期失联、未按规定履行公示义务的“僵尸企业”，本次泸州市市场监管局作出的处罚正是针对此类典型违法情形的合规处置，相关处罚信息已按要求向社会公开公示。

违法事实与调查过程

本次案件由泸州市市场监督管理局执法人员在日常排查中发现线索，核查确认四川禾宁农业科技有限公司长期处于停业状态，既未按规定履行年度报告公示义务，也无法通过登记的经营地址取得有效联系，执法部门随后按法定流程完成立案、调查取证、告知等全部程序，最终作出行政处罚决定。

主要违法事实

经查，四川禾宁农业科技有限公司未按照《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条之规定，连续两年未通过国家企业信用信息公示系统报送年度报告，泸州市市场监督管理局此前已依据《企业经营异常名录管理办法》相关规定将其列入经营异常名录，截至案件调查终结，该企业始终未补报对应年度报告，也未提交移出经营异常名录的申请。后续执法人员向该企业登记的住所两次邮寄专用联系信函，均出现无人签收的情况，依法视为该企业通过登记的住所或者经营场所无法取得联系，两项违法情形同时满足，符合法定吊销营业执照的适用条件。

调查过程

泸州市市场监督管理局执法人员在日常巡查中发现当事人长期未开展经营活动、处于停业状态，先后通过电话联系、EMS邮政专递寄送文书、前往企业注册地实地核查等多种方式尝试对接当事人，均无法找到相关负责人，其行为涉嫌违反相关登记管理法规，执法机关随即启动立案程序，指定执法人员毛洪平、伍军负责围绕当事人涉嫌连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正、且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的相关事实收集完整证据材料，于2026年9月23日完成全部案件调查工作。同日执法机关向当事人下达《行政处罚告知书》（泸市监罚告〔2026〕320号），告知拟作出的行政处罚内容以及对应的事实、理由、依据，同时明确告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。因始终无法与当事人取得联系，执法机关依据《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》相关规定，在本单位门户网站发布行政处罚文书送达公告，公告发布满三十日视为完成送达，当事人在法定期间内未提出听证要求，也未提交任何陈述、申辩意见。

处罚决定与法律依据

泸州市市场监督管理局经审理认定，四川禾宁农业科技有限公司连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的行为，违反了《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条第一款关于企业应当于每年1月1日至6月30日报送上一年度年度报告并向社会公示的规定，同时符合该条例第十八条第一款列明的应当由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照的违法情形。依据《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第十八条第一款的相关规定，泸州市市场监督管理局于2026年10月27日作出行政处罚决定，对当事人作出吊销营业执照的处罚。同时执法部门明确告知当事人，如不服本行政处罚决定，可在收到行政处罚决定书之日起六十日内向泸州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向有管辖权的基层人民法院提起行政诉讼，复议或诉讼期间不停止本行政处罚的执行。

天眼查数据显示，四川禾宁农业科技有限公司成立日期2011年7月27日，法定代表人陶宏宽，所属行业为科技推广和应用服务业，企业类型为有限责任公司(自然人独资)，企业规模为中型，参保人数0人，注册资本1000万人民币，实缴资本1000万人民币，注册地址为泸州市江阳区况场镇中大街。股东信息如下：

点评分析
本次处罚暴露出我司合规管理完全缺位，连续两年未按要求报送年度报告，被列入经营异常名录后仍未及时补报整改，后续还出现登记住所失联的问题。此次被吊销营业执照，企业主体资格将被终止，法定代表人也将承担相应失信约束，给企业及相关责任人带来不可逆的严重负面影响。