深圳锦城装饰泸州分公司因连续两年未报年报且经营地址失联被泸州市市监局吊销营业执照

11月7日，泸州市市场监督管理局发布正式行政处罚决定书（文号：泸市监处罚〔2026〕81号），对深圳市锦城装饰设计工程有限公司泸州分公司作出行政处罚。该处罚针对涉事企业连续两年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未完成改正，且通过登记的住所或经营场所无法取得联系的违法情形作出处置。

本次处罚严格依据《企业信息公示暂行条例（2024修订）》相关规定执行，市场监管部门在前期多渠道核查确认企业失联、长期停业的事实基础上，依法履行告知程序后作出最终处置决定，相关处罚信息将按规定向社会公开。

违法事实与调查过程

泸州市市场监督管理局执法人员在日常排查中发现深圳市锦城装饰设计工程有限公司泸州分公司长期处于停业状态，随即启动核查流程，后续逐步确认该企业存在未按规定公示年度报告、经营地址失联的多项违法情形，经法定立案、取证、告知程序后完成全案件办理。

主要违法事实

经核查，深圳市锦城装饰设计工程有限公司泸州分公司未按照《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条第一款要求，在每年1月1日至6月30日期间通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，连续两年未按规定完成年度报告报送，此前已被市场监管部门列入经营异常名录，截至案件调查终结，该企业始终未补报年度报告，也未提交移出经营异常名录的申请。同时，执法人员向该企业登记的住所四川省泸州市江阳区钓鱼台9号附楼-2层16号两次邮寄专用联系信函，均无人签收，依法视为通过登记的住所或者经营场所无法与企业取得联系，两项违法情形同时满足。

调查过程

泸州市市场监督管理局执法人员最初排查发现该企业长期未开展经营活动、处于停业状态后，先后通过电话联系、EMS邮政专递邮寄文书、前往企业注册登记地实地核查等多种方式寻找企业相关负责人，均无法找到当事人，其行为涉嫌违反相关登记管理法规，符合本局管辖范围，执法机关随即启动立案程序，指定执法人员毛洪平、伍军负责围绕涉案违法事实收集固定相关证据材料，案件于2026年9月8日完成调查终结。2026年9月23日，本局依法下达《行政处罚告知书》（泸市监罚告〔2026〕241号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及对应的事实、理由、依据，同时明确告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。因当事人始终无法取得联系，执法机关依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第（五）项、《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条第一款第（二）项的规定，在本局官方门户网站发布《行政处罚文书送达公告》，公告发布已满三十日，依法视为完成送达。当事人在法定公告期内，未提出听证要求，也未提交任何陈述、申辩意见。

处罚决定与法律依据

泸州市市场监督管理局经案件审议认定，当事人连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的行为，违反了《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条第一款关于企业年度报告公示的时限要求，同时符合该条例第十八条第一款明确的应当予以吊销营业执照的违法情形。依据《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第十八条第一款“企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照”的相关规定，泸州市市场监督管理局于2026年10月27日作出正式处罚决定，对深圳市锦城装饰设计工程有限公司泸州分公司作出吊销营业执照的行政处罚。同时处罚决定书明确告知，当事人如不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向泸州市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向有管辖权的基层人民法院提起行政诉讼，申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

天眼查数据显示，深圳市锦城装饰设计工程有限公司泸州分公司成立日期2015年12月28日，法定代表人蒋敏惠，所属行业为建筑装饰、装修和其他建筑业，企业类型为有限责任公司分公司(自然人独资)，参保人数0人，注册地址为泸州市江阳区钓鱼台9号附楼-2层16号。

点评分析

本次泸州分公司因连续两年未报年报、经营地址失联被吊销执照，暴露出分支机构合规管理严重缺位，日常运维完全失序。该处罚直接导致分公司经营资格灭失，相关失信信息将向社会公示，也对总公司的品牌信誉造成连带负面影响，为各市场主体敲响了分支机构合规运维的警钟。