泸州金尚柿农业因连续两年未报年报被列异未改且登记住所失联被泸州市市监局吊销营业执照

11月7日，泸州市市场监督管理局发布行政处罚决定书（泸市监处罚〔2026〕280号），披露对泸州金尚柿农业有限公司的行政处罚信息。该公司因连续两年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系，被监管部门作出吊销营业执照的相关处罚。

本次处罚是市场监管部门针对企业信息公示合规性开展的专项监管行动落地案例，旨在规范市场主体年报公示行为，清理失联失序的空壳经营主体，维护市场主体登记信息的真实性与市场交易秩序的稳定性。

违法事实与调查过程

泸州市市场监督管理局在日常监管中发现泸州金尚柿农业有限公司长期处于停业状态，未正常开展经营活动，随即启动核查程序，最终查实该公司存在未按规定公示年度报告、失联失管的两项违法情形，依法走完全部法定程序后作出本次行政处罚。

主要违法事实

经查，泸州金尚柿农业有限公司未按照《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条第一款的要求，在每年1月1日至6月30日的规定时限内，通过国家企业信用信息公示系统向市场监管部门报送上一年度年度报告并向社会公示，连续两年未按规定履行年报报送义务，被市场监管部门列入经营异常名录后，截至案件调查终结仍未补报年度报告，也未申请移出经营异常名录。此外，监管人员先后两次向该公司登记的住所四川省泸州市古蔺县德耀镇柏坪村二组68号邮寄专用联系信函，两次邮寄均无人签收，依据相关规定视为通过登记的住所或者经营场所无法取得联系，该公司实际处于完全失联的状态。

调查过程

泸州市市场监督管理局执法人员在日常排查中发现该公司长期停业、无法正常取得联系，其行为涉嫌违反《中华人民共和国公司法》相关规定，确认属于本部门管辖范围后正式立案，指定执法人员毛洪平、伍军负责案件调查取证工作，围绕当事人涉嫌连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正、登记住所无法联系的情形逐一收集固定相关证据，案件于2026年9月16日调查终结。2026年9月23日，该局依法向当事人下达《行政处罚告知书》（泸市监罚告〔2026〕54号），告知其拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，同时明确告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。因当事人始终无法取得联系，监管部门依据《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》相关规定，在本单位门户网站发布行政处罚文书送达公告，公告发布满三十日依法视为送达，当事人在法定期间内未提出听证要求，也未提交任何陈述、申辩意见。

处罚决定与法律依据

泸州市市场监督管理局经审理认定，泸州金尚柿农业有限公司连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录后拒不改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的行为，已经违反《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第八条第一款关于企业年度报告公示的时限要求，以及第十八条第一款的相关监管规定，违法事实清晰、证据确凿。依据《企业信息公示暂行条例（2024修订）》第十八条第一款中关于“企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照”的明确规定，泸州市市场监督管理局于2026年10月27日作出行政处罚决定，对该公司作出吊销营业执照的行政处罚。同时处罚决定书明确告知，当事人如不服本次处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向泸州市人民政府申请行政复议，也可在六个月内依法向有管辖权的基层人民法院提起行政诉讼，复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。

天眼查数据显示，泸州金尚柿农业有限公司成立日期2014年10月10日，法定代表人刘能通，所属行业为农业，企业类型为有限责任公司(台港澳自然人独资)，企业规模为小型，参保人数0人，注册资本100万人民币，注册地址为四川省泸州市古蔺县德耀镇柏坪村二组68号。股东信息如下：

公司角度点评

本次处罚暴露出泸州金尚柿农业合规意识严重缺位，连续两年未按规定报送年报，被列入经营异常名录后仍未整改，且未及时更新经营地址信息导致失联，最终被吊销营业执照。该处罚直接终结公司经营资格，也将对法定代表人后续市场准入造成限制，警示所有市场主体需严守年报公示、登记信息维护的合规底线。