11月6日，记者了解到，湖南省委办公厅、省政府办公厅已联合印发《关于推动完善全省院前医疗急救体系建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），系统重塑全省院前急救体系，通过体制改革、站点加密、智慧救援、立体组网、人才保障、全民科普六大举措，筑牢群众生命安全第一道防线。
《实施意见》明确，2027年底，湖南120呼救电话10秒内接听比例、3分钟出车率均达95%，基本建成全域覆盖的城市10分钟、农村20分钟抵达“10·20”急救圈。
■文/视频 三湘都市报全媒体记者 李琪
通讯员 严德勇 杨安强 黄璨
打破利益干扰！急救调度实现“就近就急”
以往部分急救中心依托医院设置，调度易受机构利益影响。《实施意见》从体制根源破题，彻底理顺全省急救调度体系。
新规明确，湖南将成立省级院前医疗急救机构，市级推行独立型、指挥型调度模式，实现调度指挥实体化运行，市辖区不再新设急救中心；县级可委托市级统一调度，也可独立设置急救站点，逐步向标准化模式过渡。
全省急救资源统一由卫健部门统筹调派，彻底剥离市场化干扰，只遵循“就近，就急”原则派车，确保每一次急救呼叫都匹配最快、最近的救援力量。
急救速度取决于站点密度。《实施意见》提出，湖南将依托地理信息大数据，结合人口热力、路网拥堵、呼叫频次、地形地貌，科学重构全省急救站点布局，将所有独立急救中心（站）纳入国土空间总体规划，2026年底前全部落地优化。
《实施意见》明确硬性标准：城市急救服务半径控制在5公里内，力争实现10分钟急救圈；农村服务半径10至20公里，实现15—20分钟急救圈。原则上，所有中心乡镇卫生院全覆盖设置急救站，一般乡镇卫生院全部设急救点。
上车即入院！院前院内信息打通零时差
《实施意见》内容显示，依托全省“三医一张网”建设，湖南搭建省级院前急救智慧调度云平台，实行“市级统一受理、市县分级调度”。同步探索AI智能调度、救护车实时定位共享，彻底打通院前、院内信息壁垒。
今后救护车转运途中，患者生命体征、心电图、检查数据可实时回传接诊医院，院内急诊、五大救治中心提前准备、就位待命，真正实现“上车即入院”。
设有急诊科的医院将全部纳入急救网络，二级以上医院建立院前急救与院内五大中心的绿色通道和交接标准，消除救治衔接空档，让患者全程畅通、少等待。
《实施意见》提出，到2027年底前，全省机场、高铁站、地铁站、大型商场、公共体育场馆、4A级以上景区及学校等符合急救需求的场所实现自动体外除颤仪（AED）配置全覆盖；省市平台对接整合AED位置信息，形成“AED地图”，实现“一键导航取用”，让群众在关键时刻找得到、用得上。
打造全省航空医疗急救“1小时覆盖圈”
针对湖南山地丘陵多、偏远地区救援难、突发事件处置急的特点，湖南构建地面+空中立体急救网络。
新规明确，2026年底前，省、市、县三级应急指挥部全部设立“首席医疗官”席位，负责突发事件医疗救援专业指挥、专家前置、队伍前置、设备前置，配备移动手术车、CT车等前沿设备，杜绝层层上报延误救援时机。
全省同时推进航空医疗救援落地，根据低空经济布局实际情况，每个市州至少1家医疗机构按标准建设直升机停机坪和起降设施，重点在怀化、湘西、张家界、永州、邵阳等山地景区及边远县市、高速公路事故多发路段布局，力争实现全省航空医疗急救“1小时覆盖圈”，补强复杂地形区域急救可及性的短板。
