海南发展及马珺、杨晓强等4名高管因财务核算、公司治理不规范被深圳证监局出具警示函

2026年10月27日，深圳证监局发布监管决定书，针对海控南海发展股份有限公司（证券简称：海南发展）存在的多项合规问题，对公司及时任董事长马珺、现任董事长杨晓强、财务总监祁生彪、董事会秘书周军采取出具警示函的监管措施。

据监管核查结果，海南发展本次暴露的问题主要分为两大类别，均涉及上市公司合规运营的核心环节。其中财务会计核算领域的问题覆盖多项资产减值计提环节，同时波及收入确认与履约进度核算：非流动资产减值准备计提时未结合资产特征合理调整参考值、成本法估算厂房成本未纳入管理费用及投资利息等必要支出，销售价格增长率预测未考量房地产下行趋势，也未充分评估项目进度滞后对公允价值的影响；部分资产组减值测试的销售价格预测未覆盖期后价格下跌趋势，未结合产线停产情况考量经济性贬值，子公司房屋建筑物及构筑物减值评估审慎性不足，部分固定资产减值测试的收入下滑比例预测依据不充分；个别其他应收款单项减值计提未充分考量风险特征已发生变化的实际情况；部分合同资产组合减值计提未纳入客户信用评级、前瞻性调整等客观参数，部分信用风险已显著上升的客户未纳入单项评估计提范围。此外公司幕墙工程业务履约进度核算方法不合理，部分业务销售收入确认时点不符合规范。上述问题直接影响了公司财务报告信息的准确性，违反了对应会计准则及上市公司信息披露相关规定。

除财务核算漏洞外，海南发展还存在多项公司治理不规范情形，具体涉及股东会会议记录不规范、内幕信息知情人登记管理不到位、关联方回避表决制度执行存在偏差、审计委员会会议召开流程不合规等问题，违反了上市公司治理、股东大会规则、内幕信息管理、独立董事管理等多项监管规则要求。

深圳证监局认定，公司董事长杨晓强、总经理及时任董事长马珺、财务总监祁生彪、董事会秘书周军对上述全部相关问题负有主要责任，据此对公司及四名相关责任人作出出具警示函的监管决定。

根据监管决定书告知内容，相关主体如对本次监管措施不服，可在收到决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可在收到决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼，复议与诉讼期间本次监管措施不停止执行。

本次监管涉及的主要责任人员信息如下：