南京江北新区:“九个一”炼出营商环境“硬功夫”
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转自:新华财经
华天科技连续8年加仓,总投资近350亿元;恒时汇铝业在自身加注的同时,带来上下游“新朋友”……企业用真金白银投下“信任票”,折射出南京江北新区以企业服务炼优营商环境的实效。今年以来,新区锚定企业诉求“第一信号”,统筹推进“九个一”创新举措,推动服务在办事效率、专业支撑、人文关怀上持续提升,“投资兴业优选地”的品牌越擦越亮。
发展沃土吸引项目纷至沓来
作为江苏唯一的国家级新区,江北新区高标准建设“三区一平台”,已引育各类市场主体27万家,其中高新技术企业超2300家、科技型中小企业超4300家,集聚一批世界500强和跨国头部企业。
让这片“企业森林”枝繁叶茂,关键在服务“硬功夫”。9月3日,新区在企业服务推进会上发布“一个专班统全局、一个中心集中办、一个小站送服务、一个专员盯全程、一个专线畅渠道、一个闭环抓落实、一个机制解难题、一个活动搭桥梁、一个标准严督导”的“九个一”举措,构建权责清晰、全域覆盖、闭环高效的工作体系,把优质服务嵌入企业发展全生命周期。
“优化企业服务只有进行时、没有完成时。上半年暗访摸底发现,专业化水平、服务效能、服务温度与企业期盼仍有差距,我们打出‘九个一’组合拳,从体制机制入手推动服务精益求精。”新区经济发展局党组副书记、副局长曹旭峰说。
举措落地,变化悄然发生:全区从“要我服务”转向“我要服务”;42个“北岸·助企驿站”全面铺开,381名“江小服”专员直插园区、楼宇和生产一线;各板块、部局以周例会常态化破解企业“急难愁盼”……
“零距离”“破梗阻”提升服务质效
聚焦“让企业经营有保障、发展有支撑、未来有预期”,新区一手抓服务前置、兜沉到底,变“接诉才办”为“未诉先办”;一手抓专业精准、高效务实,以同频对话赢得企业信赖。
靠前服务打出三张牌。“北岸·助企驿站”作为“家门口”前哨,功能覆盖要素保障、政策支持、行政审批等全生命周期;依托驿站组建的“江小服”队伍培养懂政策、精业务、善协调的“全科型”专员,专人对接、一跟到底;“北岸·政企汇”建立管委会领导班子与企业家常态化交流机制,现场收集难题、高位协调推动闭环。线上则推出“北岸·企业诉求直达快车”,强化事项流转“智慧中台”,让企业“只扫一个码、诉求能办好”,并通过工单数据分析推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。
专业服务瞄准生物医药、集成电路、新材料等产业痛点。新区紧扣市场准入、项目建设优化流程:企业开办当日办结、全流程最快4小时;药品零售连锁门店许可证变更批量审批,续证换证1天内办结;工业项目“拿地即开工”把联合审查、土地出让公告、施工图审查、规划许可、施工许可等事项并联办理,全链条审批最短压缩至45天;并推行告知承诺、容缺受理。
向内革新拉高企业满意度、获得感
针对“二传手”式履职、责任空转等问题,新区以专班制重塑服务体系。区级专班由领导班子牵头抓顶层统筹,攻坚跨部门跨领域疑难诉求;部门专班完善本领域举措;平台、街道专班负责驿站运行、专员管理、一线走访和诉求办理。所有诉求统一进入“直达快车”平台受理派单——一般事项按首问负责制直接办、限时办;多部门事项一家主办、几家协办、专班督办;历史遗留和跨领域“硬骨头”提请区级专班会商,必要时报管委会领导专题协调。泰山街道的南京懂玫驱动技术有限公司因此从意向“迁出”转为扎根“扩产”,实现稳企留企、资产盘活、集体增收多方共赢。
同时强化“源头有标准、过程有跟踪、结果有评价”闭环:完善跟踪处置机制,以督办、约谈提醒、追责问责、考核联动构建督导评价体系;人大、政协联系在企代表委员开展动态监督,引入第三方评估和明察暗访;服务质效纳入年度综合考核,与评优评先、绩效奖励挂钩;纪检监察工委、党群工作部建立履职不力处置机制,依规依纪分级处置,持续净化发展环境。(沈杨子)
编辑:赵鼎