水利部:80年来战胜12次花园口站洪峰流量超1万立方米/秒大洪水
观察者网
11月6日,国新办举行新闻发布会,介绍治理黄河80年有关情况。
有记者问,黄河80年来岁岁安澜,成果来之不易。请问主要采取了哪些措施筑牢防洪安全防线、守护人民群众生命财产安全?
水利部黄河水利委员会主任陈东明:黄河是孕育华夏文明的母亲河,也是历史上决溢改道频发的忧患之河。从先秦时期到新中国成立前的2540多年,黄河共发生决口1593次,较大的改道26次。所以我们说,黄河“三年两决口、百年一改道”。黄河频繁决口改道,给沿黄人民群众带来了深重灾难。人民治黄80年来,保障防洪安全始终是黄河治理的重中之重。特别是党的十八大以来,我们深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,聚焦洪水风险这一流域最大的威胁,会同有关部门和沿黄各省区综合施策,全面提升黄河洪涝灾害防御能力。我们主要做了以下几个方面的工作:
第一,加快完善防洪工程体系。80年来,我们先后4次加高培厚下游堤防,现在黄河干流堤防总长度已经达到了3000公里;下游河南、山东建成了1371公里长的标准化堤防,能够防御花园口站22000立方米每秒的大洪水,这个标准化堤防还有什么特点呢?我们叫作集三个线于一体,就是防洪保障线、抢险交通线、生态景观线这三个线于一体,非常壮观,也非常美丽,希望我们在座的新闻媒体朋友有机会到河南、到山东,到黄河大堤上去看一下。现在这些黄河两岸的大堤已经成为守护人民生命财产安全的“水上长城”。我们在黄河干支流相继建成了三门峡、刘家峡、龙羊峡、小浪底等40座骨干水库,总库容超过500亿立方米,全流域已经建成2768座水库,水库总库容已经接近900亿立方米。在下游,我们开辟布局了东平湖蓄滞洪区、北金堤蓄滞洪区。依托水库、河道及堤防、蓄滞洪区组成的防洪工程体系,黄河的防洪标准显著提高、安全保障能力大幅提升。
第二,不断迭代升级雨水沙情监测预报体系。人民治黄之初,全流域只有60处水文站;到现在我们已经建成了包括水文站、水位站、雨量站在内的1万余处各类监测站点。近年,我们又新增了22座水利测雨雷达,实现了与气象卫星、水文测站数据的互联互通。测报方式从人工的现场观测,升级为多类现代化技术装备的协同运用,实现从“落地雨”监测向“云中雨”预警转变,监测预报前端更加智能,为防汛决策、人员转移、抢险处置争取了宝贵时间。
第三,逐步形成水旱灾害防御工作体系。国家层面设立了黄河防汛抗旱总指挥部,构建起责任落实、决策支持、调度指挥三位一体的现代化、系统化防灾减灾工作体系。各级防汛行政首长负责制与防洪工程一线防守责任制上下贯通;强化科技赋能,持续推进“数字孪生黄河”迭代升级,防洪科学决策水平显著提升。大家如果有机会去黄委采访,你们会看到“天空地水工”监测感知系统,为我们提供决策支持,用我们自己研发的各类模型,也能够对洪水防御进行预演,实现“四预”功能。
80年来,我们先后战胜了12次黄河下游花园口站洪峰流量超过10000立方米每秒的大洪水,下游两岸大堤安然无恙,黄河频繁决口改道历史一去不复返。党的十八大以来,我们成功应对了20场黄河干流编号洪水,特别是战胜了2021年新中国成立以来最严重的秋汛洪水,实现了“人员不伤亡、洪水不漫滩、工程不跑坝”的防御目标,保障了南水北调中线供水安全;连续实现宁夏、内蒙古河段和下游河段凌汛期平稳封开河,累计减少淹没耕地996万亩,减少滩区淹没损失2130亿元,续写了黄河岁岁安澜新篇章,有力守护人民群众生命财产安全。
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