□ 本报记者 吴迪
湖南省张家界市桑植县城东市场监管所管辖区域面积229.4平方公里，辖区人口7.6万人，经营主体11763户，监管特种设备151台套。作为湖南省市场监管局授牌的四星级基层市场监管所，该所把市场监管所标准化和规范化建设（以下简称“‘两化’建设”）融入日常、抓在经常，以党建定向、以服务落脚、以标准托底，在一线任务中锤炼监管能力，发挥示范作用。
党建是城东市场监管所“两化”建设的第一件事。该所发挥党支部战斗堡垒作用，将支部建在监管链上，以“五习”工作法创新学习模式，以“一所一品牌、一支部一特色”打造党建品牌，实现“小个专”党建工作指导站全覆盖，以争创“五好党支部”为抓手，设立党员先锋岗，推动党建与业务深度融合。针对重大保障、专项整治等任务组建党员突击队，引导党员靠前担当，把党建优势转化为风险防控、应急处置力量，保障各项任务落地。
扎实的党建基础，支撑监管服务向前延伸。城东市场监管所转变思路，变被动处置为主动下沉。针对人员流动大、摊贩集中的时段，执法人员提前介入，开启“白﹢黑”模式，现场指导商户规范明码标价、落实食品原料索证索票制度。在人流密集区域设立“消费维权服务点”，快速化解现场消费矛盾。
高效维权依托不断完善的智慧监管体系。城东市场监管所大力推进“互联网﹢明厨亮灶”智慧监管，建设推广食品安全监管移动平台。辖区60%投诉通过ODR在线处理，按时办结率达100%。2025年处理消费纠纷452件，办结率100%。近3年来，该所共受理各类消费投诉举报1889件，投诉办结率达99.65%，累计为消费者挽回经济损失106万元。
服务效能提升，来自内部制度与队伍管理的持续规范。城东市场监管所依据“管办分离”原则，设置“1个综合室、1个稽查队、5个监管队”，探索“所队合一”共建监管模式，建立涵盖资产管理、学习教育、档案管理等35项管理制度，构建案卷评查机制、成立法制队伍，持续提升办案质量。队伍建设上，实行老中青搭配和结对帮带导师制，稳步提升执法专业能力。
以健全的制度和过硬的队伍，保障监管执法严格规范。2026年初，城东市场监管所联合县烟草专卖局开展校园周边烟草销售专项整治，为青少年营造无烟环境。针对酒吧、KTV等场所存在的“霸王条款”问题，通过约谈经营主体、督促整改等方式进行规范。硬件上对标基层所建设标准，配齐办事大厅、调解室、快检室、党建活动室，配套助企工作室、职工书吧、荣誉展示区，履职阵地持续提档。
从重大活动保障到日常市场监管，桑植县城东市场监管所用脚步丈量责任，用行动守护安全秩序。该所相关负责人表示，将继续发挥星级所示范引领作用，持续规范执法、优化惠企服务，把“两化”建设成效转化为监管实效，助力县域经济高质量发展。
