（来源：工人日报）
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在山东省日照经开区，工会部门通过创新工作方法，让新就业群体的诉求被听见、难处有着落、价值被看见：骑手考驾照有专题培训和补贴、送外卖有楼栋导引图和共享充电柜；企业车间职工和前来送货的货车司机，有专属的休息区；主动发现问题并上报，可以获得积分激励……新就业群体不仅是服务的受益者，更成为城市治理的参与者。
“新交规对电动摩托车持证驾驶提出新要求后，培训与考证成了许多骑手的当务之急。”11月4日，山东省日照经开区外卖骑手郑泽宽告诉记者，日照经开区总工会及时举办外卖员安全技能专题培训，提供报名代办、流程指引、技能辅导等服务。得益于这项政策，郑泽宽不仅顺利拿到电动摩托车驾照，还领取到330元的专项补贴。
外卖骑手、快递员、网约车司机工作在“云”上、奔波在路上，诉求分散、声音易被忽略。日照经开区总工会以“了解实情、服务引导、凝‘新’聚力”三步工作法，让新就业群体有了歇脚的地方、成长的机会和被需要的舞台，越来越多新就业群体正从“城市过客”走向“治理合伙人”。
把真诉求“捞”上来
新就业群体日常工作分秒必争，传统的座谈会、问卷调查等反馈形式往往与他们的灵活工作节奏不匹配。“骑手在群里随口说的一句话，可能就是我们要办的一件实事。”日照经开区总工会一位工作人员说。
为了让奔波中的声音被听见，相关部门线上线下双向发力。线上，工会部门的工作人员随同行业部门、街道社区人员通过微信群观察记录，在日常聊天中，小区进门受阻、楼栋标识不清、缺少歇脚和充电点位等具体问题逐一浮出水面；线下，通过发布致敬城市最美“摆渡人”倡议书、推送交流群二维码，把分散的个体劳动者汇聚起来，常态化召开新业态群体座谈会，邀请平台企业负责人与骑手代表面对面交流，畅通诉求表达和沟通渠道。
通过蹲点走访、沉浸式体验摸排，工作人员累计收集各类诉求86件，梳理出技能培训、法律援助、休憩保障、职业发展等共性需求24项。基于这些诉求，日照经开区总工会联动相关部门梳理形成14个年度暖“新”实事项目，推行“周周有关爱、月月有活动”服务机制，建立需求清单、服务项目清单，实现需求“摸得准”、服务“对得上”。
诉求摸得准，更要办得实。进门难、找楼难、休息难、充电难，曾是骑手们最集中的烦恼。如今，这些“关键小事”正在被一一化解：日照经开区总工会协调物业落实“扫码进门”等柔性管理举措，在全区85个居民小区绘制楼栋导引图，排查更新模糊缺失的楼牌号；在骑手集中区域布设多个共享充电柜，减少无效奔波。
此外，社区党群服务中心、商圈、沿街商铺等闲置资源被统筹起来，建成了59处实体化运行的“暖新”驿站，配齐微波炉、热水器、医药箱、充电插排、维修工具箱等物资，落实“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药”服务。所有驿站点位信息录入百度、高德电子地图，劳动者用手机即可查询就近点位并实时导航。
让奔波的人有歇脚处
不止新就业群体，办好“关键小事”的触角也在向企业车间延伸。采埃孚汽车安全系统（日照）有限公司三期项目全速推进、职工队伍持续扩容，配套“职工微家”的需求随之提上日程。8月3日，公司申请高标准打造全新职工服务阵地。“一期、二期厂区两处‘职工微家’是一线工人离不开的休息驿站，三期新厂房必须配套功能更完善、服务更贴心的休息区。”该公司工会主席张辉说。
日照象明油脂有限公司则因地制宜打造了两处定位不同的“职工微家”站点，一处对内服务本厂在岗职工，具备日常休息、技能学习、谈心交流功能，另一处专为往来厂区的货车司机打造暖心歇脚点。该公司工会主席马也介绍：“为让货车司机安心休整，我们安装了一套对讲系统，能够及时通知司机装货进度，免去他们在‘职工微家’和装卸点之间的来回奔波。”
据了解，日照经开区目前已在40家重点企业建成标准化、特色化“职工微家”，实现重点工业企业、重点用工岗位阵地全覆盖，累计服务一线职工超万名。依托“职工微家”阵地，常态化开展微课堂、微创新、微活动、微心愿、微议事“五微”特色服务。
面对劳动者的技能短板和职业焦虑，常态化开展从业技能培训、安全救护培训、食品安全培训，落实专项培训补贴；开设心理辅导讲座；联动商圈商户推出专属“暖新卡”，提供餐饮折扣、体检健身等优惠；持续开展“夏送清凉”“冬送温暖”四季慰问；依托社区“小草学堂”解决劳动者子女假期托管难题。
8月25日，日照经开区总工会举办“暖心家聚·情暖小哥”职工家属开放日，70名一线快递小哥和家属一起包饺子、拌凉菜，工作人员与大家面对面谈心，了解工作强度和作息情况。活动还设置集体生日环节，为当月过生日的快递小哥送上祝福。
从“服务对象”到“治理合伙人”
如今，骑手们不仅是服务的受益者，更成为城市治理的参与者。近日，日照经开区总工会举行外卖骑手食品安全监督员聘任仪式，为5名骑手代表颁发聘任证书。聘任前，他们参加了专项岗前培训，围绕后厨卫生、从业人员资质、食材储存、生熟加工、打包规范等内容系统学习，还领到食安“随手拍”明白卡，学会识别隐患、规范上报。“以前跑单只关心配送时效，经过培训，我学会识别后厨各类安全隐患。现在拿到聘任证书，既感受到关心，也多了一份守护餐桌安全的责任。”一名受聘骑手说。
为扎实推进新就业群体建会入会，日照经开区总工会配合组织部门建好骑手党支部，成立骑手联合工会，畅通优秀青年入党入会渠道。同时，发挥骑手走街串巷、人熟地熟的职业优势，选聘优秀骑手担任社区兼职网格员和食品安全监督员，推荐3名优秀新就业群体代表进入社区“两委”。
今年以来，新就业群体累计上报城市治理各类问题300余件，95%以上得到快速处置；骑手累计上报各类城市隐患线索536条，办结率超95%，大幅提升社区问题主动发现率。
为提升对新就业群体的正向激励，积分激励机制将文明劝导、政策宣传、助老服务等治理任务量化为积分，凭积分可兑换实物礼品；每月集中开展免费理发、健康义诊、法律咨询等活动。“加入社区的志愿服务队后，感觉自己不再是单打独斗的骑手，真正融入了社区大家庭。”外卖骑手庄义市说。
