（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 苗 翯 左慧芳
过去，江苏省徐州市贾汪区乡镇企业的10千伏更名、过户等简单变更类用电业务也要跑到城区办理，环节多、耗时长。为破解服务链条偏长、属地支撑不足等痛点，国网江苏省电力有限公司徐州市贾汪区供电分公司大刀阔斧推进中压营销业务下沉改革，将权限下放至乡镇供电所，让企业在家门口就能办电。
简政放权，明确“沉什么”。改革打破“一管到底”的旧模式，按“应沉尽沉、权限能放尽放”原则，把高供低计非重要用户的用电检查、电费催收、变更用电等日常业务下放给供电所；重要用户、电费最终发行、违约窃电处理决定等关键权限仍留公司本部，做到放权不卸责、风险可控。
组织重构，破解“谁来干”。公司创新架构，大幅缩短管理链条：成立中压运检营配班，专接用电勘查、反窃查违等专业活；供电所设属地服务兼岗，负责走访、受理和简单协同；本部业务部门从“具体经办”转型为“标准制定、培训支撑、稽查考核”。
队伍赋能，解决“接不住”。供电所员工过去只干低压活，对中压业务陌生。改革推出系统化培训，围绕业务制度、系统操作、现场实操、安全规范四大模块补课，人员必须考取高压电工证或中级工证书，考核合格才能上岗。
数字护航，确保“管得住”。业务下沉，系统权限同步改革。营销2.0系统对用户打标签，按岗位开放最小权限，供电所账号仅看本辖区业务；本部保留全域监督查阅权。同时建立3%差错率“熔断机制”，超标即暂停业务、回流整改，用数字化为改革加安全阀。
改革成效逐步显现。自改革下沉以来，公司84名供电所员工通过高压电工证考核并取得上岗资格，1099户高供低计非重要用户实现“就近办、属地管”，业务承接率达100%，工单按期办结率达99.97%。通过这场改革，贾汪公司真正打通了基层供电服务“最后一公里”，为乡村振兴提供了可靠的电力保障。
