如果把晋城国家数字乡村试点比作一个“群聊”，这个群没有微信界面，却有一套硬核“群规”：37个市直部门在群，季调度、月汇报，六地各亮各的品牌，形成合力。
2024年7月，晋城市作为山西唯一地市，入选第二批国家数字乡村试点区域综合型试点。市域试点为什么是晋城？答案藏在这套“群聊”机制里。
群成员：37个部门，季调度月汇报
晋城的“群聊”有明确架构：将37个市直部门纳入数字乡村发展统筹协调范围，建立季调度和月汇报机制，召开全市数字乡村建设工作推进会。
图为智慧晋城调度指挥中心
试点工作被纳入《晋城市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《晋城市“十五五”数字经济发展规划》《晋城市转型综改三年行动计划》，出台年度数字乡村工作要点，制定《晋城市数字经济（2024-2026年）行动计划》《晋城市农业高质量发展若干政策举措》，构建“制度—政策—执行”闭环。建立季调度和月汇报机制，先后深入县、乡、村、企业调研督导30余次，对涉农信息平台全面扫描，筑牢数据安全防线。
图为历山智慧农业产业园
6县（市、区）各打各的品牌：城区聚焦数旅融合，泽州聚焦农业生产数字化转型，高平聚焦数字惠民，阳城聚焦智慧美丽乡村，陵川聚焦数智康养，沁水聚焦乡村数字文化。“一县一品牌”，晋城以点带线、以线带面、以面带全。
群底座：8019个5G基站托底
群聊再热闹，没有网络一切白搭。
图为无人农场5G物联网监测站
晋城重点行政村光纤宽带和5G网络已实现全覆盖，累计建成5G基站8019个，成功入选全国“千兆城市”。完成太行一号旅游公路主线582公里及支线建设，推进广电传输网络扩容升级，增加承载能力。乡镇、行政村快递服务站点100%全覆盖，建设智慧物流赋能农村物流配送体系。
图为晋来办APP页面
数据底座同步夯实。1407项事项纳入省市一体化政务服务平台，“晋来办”APP实现36家单位387项便民服务事项入驻。建成“城市大脑”数字中枢底座，搭建数据共享交换平台、视频融合平台、城市码平台。晋城云时代“天眼共享—视频巡查—AI助力数字乡村综合治理平台”获2024年全国数字乡村创新大赛优胜奖。
底座是市里搭的，县里镇里直接用，不用重复建设。
群文件：六地各亮各的品牌
底座有了，六地开始亮品牌。
图为泽州县高都智慧文旅乡村e镇
乡村e镇是重头戏。晋城建成6个乡村e镇，培育省级直播电商基地3个，实现“一县一镇”全覆盖。今年以来，累计开展直播活动1300余场。参加“山西特优农产品直播季”活动，举办网上年货节、“6·18”网购节、“村播高都 乡村助农”等活动，参与企业300余家，商品类别涵盖700余款产品。
图为智慧蘑菇方舱中的金耳种植舱。
图为高平市无人农场平台驾驶舱
图为丹河现代农业产业园
智慧农业同步推进。优化农村产权交易、集体“三资”管理、“智慧农机”等系统，智慧农机平台安装监测终端4000余台。建成20家数字化规模养殖场，累计建成4个智慧农业示范项目（总面积4180亩），配备智能农情监测系统。高平市建成省级智慧农业示范县项目，在3000亩试点土地上推广无人种植、自动辅助驾驶等技术。晋城数据要素赋能高标准农田建设项目获全省数据要素X大赛决赛优秀奖。
图为铁佛寺MR体验馆
图为VR数字云游“喜镇苏庄”
图为陵川县崇文镇智慧民宿
文旅数字化也没落下。建成山西·文旅云晋城中心，累计完成19家A级景区332路监控接入。高平铁佛寺MR体验馆、开化寺VR数字艺术展建成运营，府城玉皇庙数字展入选山西省文旅数字化创新案例。
图为“村播高都 乡村助农”活动
泽州县高都镇作为省级数字乡村试点，以“电商+文旅”融合为路径，打造“村播高都IP”，构建“非遗匠人+网红主播”双代言模式，直播间观看人数达500余万。
市里统一搭台，各地亮自己的牌，品牌不打架，资源不浪费。
群回复：治理下沉，服务到村
在群里，老百姓的事，一件件被回复。
图为沁水端氏镇“智慧枫桥”
市、县两级“7×24”小时政务服务自助区全部建成，为77个乡镇（街道）配备政务服务自助终端92台。建成农村应急广播主动发布终端市级平台，搭建农村应急响应通道。沁水县端氏镇派出所“智慧枫桥”案例获公安部表彰。
图为智慧养老综合管理平台
数字惠民也在落地。全市教育城域网实现“万兆到县、千兆到校、百兆到班”全覆盖。上线“医小保”智能客服系统，高平市搭建数字化康养综合服务平台。开发基于5G和图像识别技术的金融惠农服务平台。
图为“1361”模式基层数字治理示意图
日前，晋城市《“1361”模式探索基层数字治理新路径》入选《第二批国家数字乡村试点创新实践案例（2026）》。这份收录，既是对晋城试点探索的认可，也是一份鞭策。下一步，晋城重点抓好三件事：加强试点工作梳理，对照实施方案形成任务完成清单和结果清单，高质量完成试点终期评估；加强乡村人才培育，持续开展高素质农民培训，加强农村电商、智慧农机操作等实用技能培训，积极推进人工智能赋能数字乡村；加强成效宣传推广，总结试点期间形成的典型和示范，稳步推动全域从数字乡村迈向数智乡村。
试点不是终点，是起点。
记者手记
37个部门一个“群”，群策群力。底座是统一的，品牌是各异的，场景是具体的。
当然，群里还有“待办”，比如持续加强人才培育、实用技能培训。但这些待办事项，恰恰是下一步要“回”的消息。
群聊名还是“晋城数字乡村”，但“群”里聊的事，正一件一件落到村里。
编辑/成佩佩 责编/白慧
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