上午还在安徽长丰县应急指挥部看大屏，下午就坐进了国家矿山安全监察局安徽局的远程监察室。11月4日，2026年“新征程上看应急”网络宣传和网评引导活动采访团从县级指挥中枢走到驻地矿山安全监察机构，场景换了，问题却始终只有一个：风险冒头之前，能不能先看见、先管住？安徽给出的回答，写在千亿县的救援速度里，也写在最复杂矿区的预警屏幕上。
长丰县应急指挥中心。长丰县应急指挥中心供图
一个千亿县的应急“提速”
上午，在长丰县应急指挥部的大屏上，“雪亮工程”“城市生命线”“智慧城市”等各类视频资源链路汇聚接入，镇村两级的视频画面随时可调。这套一体化视频调度系统按照《“十四五”国家应急体系规划》《应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》，依托“小鱼易连”和基层预警系统建成，实现部、省、市、县、乡五级视频调度互联互通，2025年8月底建成投用，可支撑各级指挥长开展统一调度指挥、联合会商研判。
长丰的底子不一般。2024年GDP达1038.64亿元，成为安徽第二个千亿县，全县规模以上企业414家。经济跑得快，安全也没落下。“十四五”期间，该县深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，统筹发展和安全，全县生产安全事故起数、死亡人数连年下降，没有发生较大及以上生产安全事故。县应急管理局党委书记、局长宋家胜给了一组数据：“三年来累计整改一般隐患8万余条，7482家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励制度，安全培训覆盖16.5万余人次。”
最直观的变化在救援速度上。长丰搭起“1个县级应急指挥部+11个应消站+15支综合应急救援队”三级救援体系。2025年以来，应消队伍处置突发警情3000余起，解救被困群众240余人，救援到场时间从原来的30至60分钟压缩到8至15分钟，整体处置效率提升60%以上，灾害事故直接经济损失同比下降68.8%。
吴山镇应急消防站应急物资。吴山镇应急消防站供图
在吴山镇，应消站合署办公，应急办和消防站一个机构统筹、一套班子落实，指挥值班、物资储备、会商研判集中到位。长丰县吴山镇党委书记崔丰介绍，镇里搭起近60人的综合应急救援队，各村成立15人应急小分队。“联合‘一站式’隐患排查解决了重复检查问题，突发事件平均处置时间大幅缩短，还辐射到周边镇区，‘救早、灭小’有了实实在在的抓手。”
屏幕前的“哨兵”与23年的纪录
下午，采访团走进国家矿山安全监察局安徽局应急值守和远程监察室时，监察执法二处的监察员正盯着屏幕上的预警信息。监察执法二处负责淮北、宿州、亳州等24处煤矿、25处非煤矿山的安全监察。监察区域地质条件全省最复杂，所有煤矿均为高突矿井，最大瓦斯压力达6.4MPa，煤层最短发火期仅16天。
“过去靠现场检查，现在线上先预警、线下再核查。”监察员调出国家矿山安全生产风险监测预警系统，红、橙、黄、蓝四级预警信息实时发送。2026年9月6日深夜，某煤矿一氧化碳传感器报警。应急值守人员发现后，通过视频监控再次核查，画面里带式输送机头盘形闸已经高温发红、烟雾弥漫，但烟雾传感器没有报警。核查组赶赴现场，查实烟雾传感器失效，依法作出处理处罚。更关键的是，这起个案推动了监察区域所有煤矿对在用烟雾传感器全面排查，出台管理制度，“惩治一个，治理一片”。
监察执法二处在执行日常工作。监察执法二处供图
如何做好重大风险管控？监察执法二处构建了“五三”机制：年排查、季会商、月分析、周研判、日调度，配套年度三张表、季度三清单、月度三原则、每周三手段、每天三重点。近三年，累计化解各类重大风险728项，超前防范重大事故隐患20项。监察区域煤矿连续23年杜绝重大及以上事故，连续11年未发生较大亡人事故。
“抓大不放小。”监察员举了个例子：2025年5月，某煤矿甲烷传感器报警，最大值9.51%，应急值守人员迅速指挥停产撤人。现场核查发现，工作面超出允许进尺距离后未进行突出危险性预测，涉嫌未按规定实施防突措施重大事故隐患，依法责令停产整顿3天，罚款140万元，矿长罚款9万元。“一条报警信息，背后可能就是一个重大隐患，线上看见只是第一步，线下核查跟得上才算闭环。”
从长丰那块随时可调的指挥大屏，到安徽局这间盯着预警信息的远程监察室，一个在县里把救援力量攥成拳头，一个在省局派驻机构把矿山风险盯到闭环。说到底，应急管理的工夫就下在“看见”和“管住”这四个字上——看得见是前提，管得住才算数。
新京报记者 展圣洁
