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“好服务”送到家门口,“好小区”凝聚邻里情

福建日报

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“以前想到社区办个事,要么就需要请假,要么就得等到周末,现在社区党群服务中心搬进了邻里中心,晚上也能办事,距离更近、办事更方便了。”家住龙海区石码街道后港小区的蔡先生,说起小区里的变化,话语里满是欣慰。

蔡先生提到的“邻里中心”,是漳州市扎实推进“好房子、好服务、好小区”建设,创新探索民生综合体建设的生动实践。龙海区紧扣这一建设理念,盘活后港小区闲置国有资产与商业空间,以党建引领为核心,聚焦科学治理、邻里互助和民生赋能,全新打造了后港小区“好客邻里中心”。

从谋划到建设,让居民说了算

邻里中心建设不做脱离需求的“样板工程”,从谋划之初就坚持“问需于民、问计于民”。改造前,街道和社区干部、网格员、楼栋长对小区872户居民进行挨家走访,并通过商户访谈、群体座谈等方式,广泛收集大家的想法。“我们年纪大,就盼楼下有地方吃饭、量血压”“孩子放学早,希望有地方托管”……一场居民座谈会上,不少居民说出了心底的期盼。

“群众期盼是我们改造的‘第一标尺’,各类业态规划都来源于群众真实诉求。”项目建设方龙海区属国企红树林投资集团党委书记、董事长陈志坤介绍道。根据居民意见和后港小区老年人口占比高、学生群体占比高、征迁安置集中度高、特殊群体集中的特点,邻里中心落地了城市餐厅、中医康养点位、托管中心、社区健身房、甄选超市、生鲜超市、共享茶室等空间,兼顾民生刚需、休闲康养和托管服务等多种业态,让民声民意变成家门口的幸福阵地。

从管理到治理,让支部来牵头

邻里中心投用后,一道新的治理考题摆在面前:小区配套管护、综合体运营事项纷繁,遇到交叉问题,该由谁牵头、如何快速响应居民诉求?为推动治理力量从“各自为战”到“同向发力”,龙海区组建由业主方、运营方、属地社区、业委会四方共同联合的好客邻里中心党支部,将党组织链条延伸嵌入小区建设、日常管护、矛盾调处和公共运营全流程。“前几天巡查时发现邻里中心城市餐厅存在排气噪声扰民问题,上报给支部后,支部迅速协调业主方和运营方整改到位,处置效率比以前快了不少。”好客邻里中心党支部党员、九龙社区工作人员高建龙深有感触。

在支部统筹引领下,小区进一步织密微网格体系,依托6栋楼栋划分12个网格单元,将业主方、运营方、物业服务企业、业委会力量全部纳入网格包保队伍,常态化做好信息采集建档、政策宣传引导、安全隐患排查、矛盾纠纷调解等工作。从支部联建议事、诉求联商联处,到网格精准兜底包保,一套联动机制,有效破解了多方主体权责分散、衔接不畅的治理堵点。

阵地跟着群众走,服务才有生命力。九龙社区把党群服务从社区办公楼移到好客邻里中心这个家门口的共治枢纽,并依托阵地创新推行“党群夜话”。“白天大家要上班,很难凑到一起,晚上有空坐下来,聊的都是实打实的烦心事。” 后港邻里中心党支部党员熊雅缤介绍道。夜色里,邻里中心茶咖角、楼栋小院都是议事现场,大家围坐茶桌旁,共商电梯维保、绿化养护、环境整治等民生事项。支部牵头收集诉求、梳理症结、敲定处置方案,推动小区治理从过去物业单方管理,转向支部统筹、多方协同的共建共治模式。

从忧心到舒心,让邻里来说事

泡茶议事,是闽南人由来已久的交往习俗。邻里中心的共享茶室、户外泡茶区常年敞开,居民闲来便可围坐茶桌,唠家常、聊近况,邻里关系在喝茶闲谈中慢慢熟络。茶香之中,矛盾也有了柔性化解的渠道。由街道、社区优秀退休党员组成的“和事佬”调解团,就常常在茶桌旁调处纠纷。遇到楼上渗水、装修扰民这类邻里摩擦,他们不生硬说教、不简单评判,而是陪着当事双方坐下来泡茶说理。“都是街坊邻居,把道理讲透、情面说开,很多矛盾也就化解了。”调解团的老黄常这样说。以茶为媒、情理相融,不少容易激化的小事,就在一杯热茶之间握手言和。

茶桌不只是叙旧谈心、化解纠纷的地方,更是协商议事的平台。居民们借着“吃茶话事” 的形式,把小区管理、物业服务、环境秩序等公共议题摆上台面一起商量。之前困扰大家许久的“电动车乱停乱放”“充电设施不规范”等问题,就是在茶桌议事中讲问题、想办法、聊对策,最终小区新增了智能充电桩、优化人车分流路线,实现小区公共空间微更新。小事茶桌议、难题大家商,独具闽南特色的“吃茶话事”,让居民的烦心事一步步变成了舒心事。

从共治到共享,让服务来说话

“社区吹哨、大家报到”,依托邻里中心多功能活动室、图书阅读区等公共阵地,龙海区推动机关单位赋能“三好”社区建设,常态化开设社区讲堂、青年夜校、健康养生讲座等活动。同时,立足九龙社区全省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区优势,龙海区委社会工作部指导九龙社区积极链接专业社工服务机构和志愿者团队,推出助老陪护、青少年心理疏导等特色服务,让全龄段居民在家门口就能享受到丰富多彩的文化活动与暖心便民服务。

邻里中心专门打造暖新驿站,联合区委社会工作部为外卖骑手、快递小哥等新就业群体提供歇脚补给、饮水充电的便利,并创新建立了新就业群体“人民观察员”制度,16名新就业群体化身“人民观察员”,在跑单途中随手拍下路面破损、路灯故障等问题并及时上报。“在这里歇脚,我们既是服务受益者,也是小区治理的一分子。”骑手小陈说道。新就业群体在一次次“双向奔赴”中成为“治理合伙人”。同时,由13名热心居民组成的“暖心阿嬷团”在工作时段提供公益临时看护、兴趣辅导,解决育儿家庭临时看护问题。“暖心阿嬷团”还实行志愿服务时长积分制度,由社区统计服务时长,依托邻里中心兑换餐厅、健身、棋牌室等服务,形成付出有回馈、奉献有激励的良性循环。

为把小区日常管护落到实处,小区组建由党员、楼栋长、物业骨干、社区人员共21人组成的后港家园巡查队,并建立“三色”问题清单,实现轻微问题当场整改到位,复杂事项多方联动协商处置,安全隐患优先加急督办,做到隐患早发现、问题快处置。

一处邻里阵地,串起万家民心。后港好客邻里中心以党建聚合力、以服务暖人心,不断凝聚邻里温情,绘就共建共治共享的和美社区图景。

(阮乔麒 王锐)

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