转自：新华社
新华社北京11月4日电 题：始终把人民生命安全放在第一位——应急管理系统以“备”应“变”筑牢安全底线
新华社记者
应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，关乎人民群众生命财产安全，也关乎改革发展稳定大局。
在党中央坚强领导下，应急管理系统始终把人民生命安全放在第一位。从地震灾区到堤防险段、山林火场，应急人以满腔热忱和无限忠诚，守护万家灯火。
极端天气频发，坚持底线思维、极限思维，系统提升自然灾害防治能力，是做好应对的重要抓手。
6月初，重庆市合川区遭遇极端强降雨，部分中小河流出现超警戒水位，城区路段积水严重。汛情发生后，应急管理部立即调派中国安能工程救援力量携带大功率排涝装备抵达一线作业，开展险情处置。
这是应急管理系统常态化推进前置备勤的一个缩影。2024年，针对湖南平江等地严重暴雨洪涝灾害，应急管理部迅速跨省区调派专业力量和装备紧急增援。2025年西藏定日6.8级地震发生后，定日县消防救援大队立即行动，仅用半小时便抵达震中。
近年来，应急管理部依托全国自然灾害综合风险普查成果，精准识别灾害高风险区域，统筹国家综合性消防救援队伍、工程救援等专业力量，在汛期、台风季、森林高火险期前置备勤；健全跨区域联动调度机制，随灾情态势动态调派，确保险情发生后就近出动、快速处置。
越是风雨来袭，越显责任担当。多地以“备”应“变”，做好防汛抗旱、抢险救灾各项工作。
在湖北，面对江河纵横、湖泊密布的地理环境，当地应急管理部门加快构建省市县三级贯通的应急避难场所规划体系，兜牢救灾安置民生底线；
在四川，多地出台防灾避险人员安全转移规定，加强转移避险宣传，群众意识逐步提高，“走了走了，莫等干部来敲”渐渐成为面对险情的共识；
在天津，科技赋能森林防火，高清监控摄像头、野外监测点回传的画面实时更新，无人机巡航影像、森防直升机航行轨迹清晰可见……
从“拼体力”到“拼算力”，防灾减灾救灾的新科技也在不断发展。
在今年两场防汛演习中，新一代“巡查卫士”——卫星遥感即时应急服务一体机表现亮眼：它能快速实现卫星拍摄、信息推送，为基层提供“灾害全景地图”，洪水淹了哪些村庄、山体滑坡埋了哪段铁路一目了然。
“开箱即用”的一体机操作便捷，基层应急人员将最新影像与灾前卫星图放在一起，就能快速对比出灾害带来的具体变化，为救援提供即时信息支撑。
从水库山塘到大江大河，一批科技“新把式”全面上新：陆地上，“AI哨兵”时刻在线快速运算；波涛下，“智慧大脑”提前推演水情水势……科技筑起的“数字堤坝”拓展了感知边界，防灾减灾救灾工作愈发“耳聪目明”。
“十五五”规划纲要提出，“一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力”。今年印发的《现代化应急体系建设“十五五”规划》，将此作为核心目标，为应急管理体系建设绘制了“施工图”，也为防汛抗洪救灾工作提供了行动指南。
加快推动治理模式向事前预防转型，是应对事故灾害的关键。
今年以来持续开展的中央安全生产考核巡查“点名道姓”指出问题，层层压实各方责任。应急管理部有关负责人介绍，今年中央安全生产考核巡查二、三季度明查暗访实效性显著提升，共发现重大事故隐患950项，从严查处了一批煤矿隐蔽工作面开采、货车“百吨王”运输、瞒报事故、检验检测机构弄虚作假等违法行为。
纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，落实畅通消防“生命通道”、提高煤炭深部开采安全水平等重点任务，深化重点行业领域专项整治……各地各部门多措并举，努力将问题隐患消灭在成灾之前。
“我们将推动出台生产安全事故隐患排查治理条例，明确重大事故隐患是什么、哪个部门来定重大事故隐患标准、企业怎么排查、谁部署治理、监管部门如何倒查企业责任。”应急管理部有关负责人介绍，目前已经有31个部门制定出台了67项重大事故隐患判定标准。通过条例的实施，推动企业安全投入、安全培训、基础管理和应急救援落实到位。
从国家级专业队到乡镇微型站，从专业救援队员到基层监测员，一支支枕戈待旦、向险而行的应急管理队伍将继续以专业能力和责任担当守护百姓安宁，护佑国泰民安。
