转自：新华社
新华社西宁11月4日电（记者王梓涵、周盛盛）晚上七点，西宁市城东区清真巷街道南小街社区的百余家餐饮店进入一天中最繁忙的时段，后厨翻炒声、食客谈笑声交织，市井气息扑面而来。而在社区的城市书房里，却是另一番景象：暖光柔和，孩子们伏在桌前看书、写作业，在喧闹街巷旁，守住一方安静的天地。
南小街商户多为个体经营者和外来务工人员。每到饭点，正是店里接单、备餐的高峰，恰好撞上中小学生放学。门店嘈杂不宜学习，家长守着生意分身乏术，孩子放学后去哪里、由谁照看，成了不少家庭绕不开的难题。
瞄准群众这一现实需求，南小街社区盘活党群服务中心闲置区域，依托城市书房开设公益自习室，专门延时开放至晚上八点半，精准补齐课后托管缺口。“我们组织党员、退休教师、返乡大学生组成志愿陪学队伍，负责维持秩序、辅导功课，看护孩子安全。”南小街社区工作人员王倩倩介绍。
这间自习室免费开放、无需预约，慢慢成为孩子们放学后稳定的落脚处。38岁的水果摊主李寿深有体会，夫妻俩常年守着摊位走不开，两个孩子一放学就到城市书房学习，一直待到晚上八点半。“孩子有一个安心学习的地方，我们忙生意，心里也踏实。”
同处清真巷街道的磨尔园社区，也探索以阵地换取服务，受到业主好评。这个社区常住居民6115人，辖内16个楼院小区，治理主体多元。社区压缩非必要办公空间，践行“办公最小化、服务最大化”，重新布局党群服务中心：一楼不仅开设了裁缝铺、快剪店、活动室等便民点位，也有面向老年人的棋牌室、舞蹈室，二楼则开辟了安静舒适的共享自习室，便于年轻人读书学习。
“之前要专门跑很远的图书馆备考，现在下楼就能找到清静的地方，我打算长期在这里复习。”22岁的范文涵正在备战公务员考试，她已经连续三天到自习室学习。自习室里，中小学生、备考青年比邻而坐，互不打扰、互相督促。
磨尔园社区党委副书记马鹏说，社区立足辖区居民结构，针对老人、儿童等群体的差异化需求推出定制服务，还邀请居民一起商量民生项目怎么建、怎么用，让“老少皆宜”的服务更贴近群众需求。
在大众街街道二二一小区，街道以低于市场价的租金引入第三方企业开设便民食堂，平日里利用率较低的党群服务中心，如今已成为社区居民抬脚就进的好去处。
大众街街道党工委副书记王雪琪介绍，社区为入驻商户提供低廉租金、水电配套优惠，以此换取就餐、洗衣等贴合居民实际需求的普惠优质服务。此外，党群服务中心还开设了全天候运营的咖啡厅，吸引了很多市民前来体验。
“我们通过‘以空间换服务’的方式解决群众实际需求。空间盘活了，服务跟上了，人心也就聚拢了。”西宁市城东区委组织部副部长朱正阳说。
