我省推进生态环境分区管控服务项目建设
(来源:河北日报)
转自:河北日报
实化细化生态环境准入清单,协同优化产业布局
我省推进生态环境分区管控服务项目建设
本报讯(记者贾楠、马朝丽)生态环境分区管控通过分区域差异化精准管控,为发展“明底线、划边框”,是促进高质量发展和高水平保护的重要工具。今年以来,我省深入推进生态环境分区管控,加强各领域实施应用,因地制宜优化调整管控单元划分,实化细化生态环境准入清单,协同优化产业布局,助推新质生产力发展、支撑美丽河北建设。
一个地方适合发展什么产业?一个建设项目选在什么位置合适?解决好这些发展问题,需要一把科学权威的“绿色标尺”。生态环境分区管控根据区域环境承载量、功能用途等,在源头明确准入要求,让建设项目选址心中有底,监管部门准入研判心里有数,确保环境不超载、底线不突破。
截至目前,我省共划定生态环境管控单元2111个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,除全省、区域、各市总体清单外,还根据每个单元的特征,制定“一单元一策略”准入清单。同时,上线生态环境分区管控信息平台,面向管理部门和社会公众提供成果展示、查询、智能研判等功能,目前生态环境分区管控成果已累计服务3.4万余个项目选址分析,为政府招商引资和项目快速落地提供高效预判服务。
在河北宣化经济开发区,张家口君鑫科技有限公司总投资2.8亿元的生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目正加紧推进开工前的各项准备。项目快速落地,生态环境分区管控制度发挥了重要支撑作用。
“项目从初期洽谈到选址落地,当地生态环境部门给我们提供了全流程服务。”公司负责人杨小龙说,工作人员提前介入,根据生态环境分区管控准入要求科学指导项目选址。场址确定后,又提供一对一精准帮扶,推动项目前期手续提速办理,还指导园区同步布局固废产业链,全力保障项目高效落地。
生态环境分区管控,功夫在分区,成效在管控。刚性约束之下,腾出来的是绿色动能的增长空间。
我省将加强分区管控在服务重大战略、促进绿色低碳发展、支撑综合决策、强化政策协同等领域的实施应用,注重发挥在生态环境准入方面的重要把关作用,将与分区管控符合性作为审查、审批规划和建设项目环评的重点内容,推动绿色化、低碳化要求贯穿空间布局、产业结构、生产方式和生活方式全过程。
我省将深化与京津生态环境分区管控协同,精选生态环境管控单元协同开展重点攻关,规范和加强数据共享、成果共用,深化项目环评会商和规划环评审查联动,探索推动三地生态环境分区管控信息平台公众端在京津冀无障碍应用。
推动绿色低碳发展。在优先保护单元,争取国家生态产品价值实现机制试点,鼓励探索生态产品价值实现模式和路径,提升生态碳汇能力。在重点管控单元,推进钢铁、焦化、石化、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造,引导重点行业向环境容量大、市场需求旺盛、市场保障条件好的地区科学布局、有序转移。
统筹考虑管控单元综合潜力和预期效果,在已确定衡水湖国家级自然保护区、沧州临港经开区、廊坊经开区、旭阳经开区为我省2025年度重点攻关单元的基础上,每年持续选取4至5个管控单元开展重点攻关,集成应用管理和技术手段提升管控效能,以点带面推动分区管控上水平。
让分区管控这把“绿色标尺”更好守护群众身边的生态环境,还需要对其刻度不断进行校准。
我省将在2027年高质量完成分区管控方案首次五年定期调整,探索将群众关注的地下水、噪声等环境要素,以及重金属等环境风险因子纳入分区管控体系。进一步强化生态环境分区管控信息平台建设,实现建设项目与分区管控符合性智能研判功能开发应用,并完成国家、省级平台数据对接调用。加强全省全域监督管理,综合运用卫星遥感、无人机巡查等数智化手段,对优先保护单元和重点管控单元内的开发建设活动实施常态化监管,为高质量发展守好生态环境底线。