（来源：河北日报）
转自：河北日报
陪诊服务，要规范更要普惠
王敬照
11月1日，我国陪诊行业首个国家标准《社会化陪同就医服务基本要求》正式实施。这意味着，过去患者找陪诊如同开盲盒的情况迎来破局，长期无序发展的陪诊行业正式迈入规范化时代。
近年来，随着人口老龄化持续加深，就医流程日趋复杂，老人独自就医的难题日益凸显，陪诊服务应运而生。与此同时，因缺乏服务标准，服务边界模糊、服务质量参差不齐、患者与服务机构权益保障不足等问题也开始显现。
此次实施的《社会化陪同就医服务基本要求》明确规定了服务提供者、服务平台、服务内容、服务流程等方面的标准。然而，它的落地实施只是行业治理的起点，要让陪诊服务真正成为群众就医的暖心帮手，仍有不少功课要做。
压实执行链，让纸面标准变成每一次服务的硬约束。国标划定了行业从业门槛，明确将服务提供者限定为机构，要求其依法完成工商登记，建立服务管理制度并接受社会监督。对机构而言，目前迫切需要做的是人员资质的合规清理，严格落实陪诊人员岗前培训考核、定期专项培训、持有效健康证明上岗的要求，彻底淘汰速成陪诊员，从源头提升服务质量。
织密监管网，从“谁都沾边、谁都不深管”变成“联动核查、常态抽查”。此次国标的实施，为监管部门提供了清晰的标尺，但要付诸实施，还需要建立联动核查机制，形成监管合力：市场监管部门重点抽查机构的资质合规性、收费透明度、合同规范性，卫健部门重点监管陪诊人员的行为边界，网信部门重点清理网络平台上的个人陪诊违规接单信息。
补齐认知差，做好标准的“宣传员”。各有关部门应该通过官方渠道、社区宣传等场景，把找陪诊要选正规机构、7项负面清单要牢记等核心信息传递给有需求的群众。医疗机构也要当好“配合者”，在导诊台公布正规陪诊机构的查询渠道，明确告知陪诊人员的活动范围和行为规范，既避免“黄牛”打着陪诊的名义扰乱就医秩序，也让合规陪诊人员能够正常开展服务。
规范是行业长久发展的压舱石，但标准化不等于高端化。规范行业的同时，必须牢牢守住普惠方向，让有就医陪护需求的普通人都能够用得上、用得起高质量陪诊服务。
推动陪诊服务普惠可及，首先要推动收费透明化、服务分级化。要引导行业区分刚需基础项目与个性化增值服务，针对门诊引路、排队取药等高频基础服务，推行平价套餐，明码标价，严厉打击临时加价、隐性消费等乱象；面对多科联动就诊、异地转诊陪护等个性化需求设置差异化收费方案，适配不同收入人群的承受能力，守住基础服务亲民的价格底线。
构建“市场化供给+公益性兜底”双轨模式，是实现普惠的关键路径。市场化陪诊机构可以发挥专业优势，提供精细化、多样化陪护服务，满足群众多层次需求；依托社区、养老服务中心培育志愿陪诊队伍，面向辖区独居高龄老人、残障困难群体提供低价甚至免费基础陪诊，补上市场供给覆盖不到的薄弱环节。地方可探索将困难群体的基础陪诊纳入民生保障项目，通过补贴等方式降低弱势群体就医陪护成本，让便民红利直达最需要帮扶的人群。
国家标准划定行为边界，为行业祛疴治乱；普惠配套拓宽服务覆盖面，让便民红利触达更多百姓。唯有一手抓规范筑牢安全底线，一手抓普惠厚植民生温度，才能推动陪诊行业良性发展，使之成为多层次健康服务体系的有益补充。
