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盘活低效用地,老园区长出“空天谷”

滚动播报 11.04 05:23

(来源:新华日报)

□ 本报记者 房雅雯

在无锡市梁溪区扬名街道梁溪空天产业园,机器运转的声响里藏着奔赴星海的力量。东方空间液体火箭研制基地的厂房内,工程师们围在“原力-110”液氧煤油发动机旁,紧锣密鼓筹备新一轮试车。这台百吨级推力发动机,正是“引力二号”火箭的强劲心脏。几步之遥,氦星光联卫星激光通信终端正在精细装配,紫微科技飞船智能制造基地的B300系列组合体,也在进行出厂前最后的总装调试。

一方土地之上,火箭、卫星、飞船相继落地投产。很难想象,几年前这里还是一片建筑老旧、布局散乱的传统工业园。如今,这片土地涅槃新生、崛起特色“空天谷”的故事登上国家级榜单:在自然资源部近日印发的《盘活存量土地和低效用地典型案例2026版》中,梁溪空天产业园作为无锡唯一入选案例,位列“规划引领片区统筹,空间重构园区提质”开篇案例,成为全国存量用地提质增效可复制、可推广的样板。

“梁溪是老城,土地资源紧,没有大片新增建设用地,发展高端产业,出路是只能在存量上做文章。”梁溪区相关负责人告诉记者。扬名片区依运河兴起,早在上世纪70年代就凭借水运优势,发展纺织、机械、建材产业,曾经是远近闻名的“亿元乡”。岁月流转,传统制造慢慢走到发展瓶颈,土地利用粗放、产业层次偏低、配套不足等短板日益凸显,整片区域被划入低效用地清单。

寸土寸金的中心城区,如何破局?梁溪锚定“商业航天重镇”目标,走出一条“产业集群+特色园区”的发展转型路径,让老牌工业园重焕生机。

一组对比数据直观展现变化:改造前园区整体容积率不足0.8,改造后提升至2.5以上,土地承载效率提升超200%;园区开敞空间占比从11%提高到28%,路网密度由5.5公里/平方公里提升至8.5公里/平方公里。

梁溪产发集团建设相关负责人蒋圣说,此次入选国家级案例,核心原因是走了“土地装备+精准服务+功能复合”的路子——通过土地整备实现腾笼换鸟,盘活零散低效用地,打造现代化园区。园区采用片区统筹开发模式,规划总面积约3735亩,系统谋划产业升级、城市更新、生态营造与文化创新四大维度,在实施路径上,通过淘汰腾退老旧低效的小作坊式企业,累计整备形成595亩连片净地。

园区推行“量身定制”,根据入驻企业生产需求,在方案设计、施工工艺、设计层高、荷载等方面提供定制化适配。以天兵科技为例,其液体火箭研制基地通过定制化施工,将原有低效厂房升级为5.5万平方米的多层智能制造载体,独特的“上研下厂”布局,完美匹配了航空航天试验试制从研发、试验到批量生产的全链条空间需求。

建设楼上生产、楼下生活的产业社区。“我们不想只造一个生产工厂,更要建一个愿意留住科研人才的产业社区。”园区专班工作人员说。片区改造跳出“重生产、轻配套”的老思路,在产业载体之外,通过保留、改造、新建多种方式,布局多处人才公寓,可满足数千名产业员工居住;街角公园、组团绿地被精心嵌入,形成涵盖6个城市公园的多样化绿地网络,串联起厂区、绿地、生活区。生产、生态、生活在这里实现“三生一体”。

空间重塑的背后,还有资本与服务的双轮赋能。为吸引商业航天头部企业落地,梁溪搭建多层次产业基金矩阵,百亿级科创母基金、数字经济产业母基金、空天科技产业基金接力发力,以投促招、招投联动,同时组建首个地方性商业航天国企平台——梁溪空天科技集团,撬动社会资本聚力空天赛道。

项目落地全流程,还有专属专班靠前服务。“从前期土地整备、规划报批,到建设施工、投产达产,园区‘红引擎’先锋队全程对接,代办帮办很多手续,大大缩短落地周期。”一名入驻企业负责人感慨,园区的营商服务,给科创企业吃下了定心丸。

从运河畔的“亿元乡”,到无锡的“空天谷”;从低矮散乱的传统作坊,到摩天工厂直上云霄,这片土地的转型,不只是一组容积率数字的提升,更是发展理念的深刻转变。“盘活存量不等于简单翻新,核心是产业置换、价值再造。”梁溪产发集团有关负责人表示,梁溪没有走大拆大建的老路,而是通过片区统筹,把零散低效地块整合为连片优质产业净地,把单一工业用地,变成产业、居住、生态复合的创新社区。

腾笼换鸟,换来的是一条完整的商业航天产业链。昔日纺织机械的生产地,如今吸引了东方空间、天兵科技、紫微科技、银河航天等一批国内细分赛道头部企业集聚。

作为全省唯一的空天领域未来产业先行集聚发展试点,短短三年间,梁溪已集聚全国商业航天细分赛道一半以上头部企业,达产后将具备年产50枚火箭、千颗卫星的制造能力。到2028年,梁溪全区空天产业规模力争突破400亿元。在梁溪“1+2+3+N”产业图谱中,空天产业作为龙头,将带动人工智能、低空经济等新兴产业协同发展,形成“一峰引领、多原崛起”的产业格局。

如今,梁溪空天产业园的故事,作为“国字号”典型案例走向全国。老城区的土地上,厂房向上生长,产业向新突破,一群追“星”者扎根于此,在江南老城,奔赴属于他们的星辰大海。

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