铁纪护航清顽疾 守好国有集体“家底”
大连日报
本报讯(大连新闻传媒集团/大连云记者于强)“这块地被挤占了二十多年,终于还给学校了,孩子放学不用再绕到马路上走了。”近日,在大连市第三十九中学虎滩校区围墙外,中山区老虎滩街道的居民指着眼前一片拆平整的土地感慨道。此前,该校红线范围内被27处违建挤占,违规开办农贸市场,侵占校产约1600平方米。如今,随着南侧临建市场的全面拆除和剩余房屋的有序腾退,校园周边空间逐步归还教育用途。
这是中山区纪委监委开展国有集体房屋土地乱象问题集中整治的生动缩影。国有房产土地遭侵占、配套资产移交缺位、部分房产失管漏管——这些街巷里的资产“糊涂账”,既暗藏国有资产流失风险,也是群众反映强烈的急难愁盼。
今年以来,中山区纪委监委立足监督专责,将国有集体房屋土地乱象纳入集中整治重点,采取线下全面排查与线上数字赋能相结合的方式,紧盯校园周边、教育配套、闲置房产,攻坚化解了一批历史遗留积案。
为摸清底数,该区实行“部门自查+街道系统摸排”双线模式,覆盖65个社区、33家单位和19.7万户住宅房屋产权信息,实行排查横向到边、纵向到底。针对资产分散监管难的堵点,中山区纪委监委推动大数据中心搭建国有集体房屋土地三维空间一体化管理平台,归集2.7万条资产数据,设置10个功能模块并嵌入监督模型。该平台能对欠租、擅自转租等异常情形自动预警,以数字化手段防范群众身边资产领域的腐败和不正之风风险。
底数摸清后,靶向攻坚全面展开。某小学锅炉房旁一处130平方米的私搭建筑长期占地经营,中山区纪委监委推动多部门协同处置,已于7月下旬完成拆除,土地交还学校。某小区配套幼儿园因开发商违规转让造成教育配套缺位,在督促教育部门通过法律途径厘清权责后,房产现已收回,将用于补充普惠性学前教育资源。
专项整治开展以来,中山区累计收回失管房产4.33万平方米,追缴挽回经济损失1.96亿元,38处未入账房产纳入财政备案,643处无证房屋移交住建部门开展确权处置。在追回国有资产的同时,深挖乱象背后责任失守问题,通过制发纪检监察建议书补齐制度短板,开展“一把手”监督谈话,纠治“新官不理旧账”,层层压实主体责任。
“整治既要清存量,更要扎紧制度笼子,严防问题反弹。”中山区纪委监委有关负责人表示,下一步将持续攻坚历史遗留难点问题,盘活闲置国有资产,把监督贯穿资产处置全过程,让整治成效实实在在惠及群众。