夯实民生保障根基
甘肃日报
今年以来,我省牢牢把握促进高质量充分就业新定位新使命,把稳就业置于经济社会发展优先位置。前三季度,全省实现城镇新增就业27.13万人;输转城乡富余劳动力497.7万人,城镇调查失业率稳定控制在预期目标区间,城乡就业局势保持总体平稳。
健全政策协同体系
持续凝聚稳就业工作合力
统筹调动各方资源,构建“大就业”工作格局,系统完善覆盖重点群体、经营主体的稳就业政策体系。对标国家规划部署编制实施“十五五”就业促进专项规划,推动财政、货币、投资、消费、产业等政策与就业政策协调联动、同向发力。汇集多部门合力开展稳岗扩容提质行动,围绕省内重点产业,培育更多专精特新中小企业、制造业单项冠军企业和“链主”企业,扩大产业吸纳就业容量,壮大生产性、生活性服务业,针对行业淡旺季特点开展特色招聘,精准适配灵活用工、灵活就业需求。建立完善降低社保费率、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴、“陇原惠岗贷”等稳就业政策体系,全面释放政策红利,支持经营主体稳岗扩岗。
探索技能赋能路径
激活就业增收内生动力
以破解结构性就业矛盾为导向,深入实施“技能照亮前程”行动,构建面向城乡各类劳动者的终身职业技能培训体系。将完善职业技能培训质量保障机制纳入全省重点改革任务,配套出台专项改革方案,明确改革任务,梳理培训计划整合目录,细化补贴落实风险清单,推动培训内容高效对接产业需求,实现“培训促技能、技能促就业、就业促增收”良性循环。举办第二届沿黄九省区兰州牛肉拉面技能大赛,持续做强“小碗面、大产业”,推动“牛肉拉面制作师”申报国家新工种、编制国家职业标准,打造“兰州拉面师”省级劳务品牌,助力劳务输出与群众增收致富。前三季度,全省累计开展政府补贴性职业技能培训23.78万人次,完成高级工以上职业技能等级认定6.23万人次,新增取得高级工以上职业技能等级证书4.28万人次。
围绕重点群体攻坚
织密就业兜底保障网络
坚持高校毕业生市场化就业与政策性岗位双向发力,依托大学生就业创业服务驿站开展职业介绍、就业指导、政策宣讲等活动81场次,服务高校毕业生2.1万人次,举办高校线上线下招聘会49场,提供就业岗位14.37万个,落实困难毕业生一次性求职补贴,为5.6万名困难毕业生发放求职补助0.56亿元。组织实施“三支一扶”、1万名未就业普通高校毕业生到基层就业项目,挖掘机关国企岗位资源,扩大政策性岗位供给。面向农民工群体,坚持省外拓展、省内挖潜双向发力,深化东西部劳务协作,做强特色劳务协作品牌,依托乡村就业工厂、乡村公益性岗位就地就近安置劳动力,全省2527个乡村就业工厂(帮扶车间)共吸纳10.1万人就业,人社部门带头开发乡村公益性岗位在岗人员14.1万人。开通专列直通车助5.89万人“出家门进厂门”,持续稳定劳务输转规模,带动群众务工增收,前三季度,全省共创劳务收入1453.2亿元。
创新就业服务模式
打通供需对接服务链条
坚持“大数据+铁脚板”服务模式,打造线上线下融合的就业服务矩阵,启动“百名人社局长直播带岗”(第五季)暖心行动,常态化开展“就业服务直通车进校园”“人才夜市”等特色服务,打破求职用工时空壁垒;加强线下零工市场与零工驿站建设,全省累计建成零工市场119家,建成零工驿站372家,提供各类零工服务近143万人次。纵深推进“百千万”创业引领工程,累计评选培育“创业达人”“创业新秀”“新锐创客”等创业标杆1.1万余名,充分释放创业带动就业倍增效应。深化个人创业“一件事”集成改革,实现从“串联分办”向“集成高效”优化,累计办理创业服务事项2700余件。高质量完成国家公共就业服务能力提升示范项目,同步布局实施省级示范项目,大学生就业创业服务驿站等服务载体,全面提升全省就业创业公共服务供给质效。
聚焦权益保障提质
稳步提升就业质量水平
健全工资收入合理增长机制。前三季度,全省城镇居民人均可支配收入34518元,同比净增长1812元,增速5.5%,位居全国第二位,比全国平均水平高1个百分点,增速持续保持较高位次,推动最低工资标准整体调整至2000元/月以上。积极推行集体协商制度。百人以上建会企业集体合同签订率保持在85%以上,劳动人事争议调解成功率稳居全国前列,不断增强劳动者就业获得感、安全感。持续扩大社会保障覆盖面。前三季度,全省基本养老保险,失业、工伤保险参保人数2449.3万人次;有序推进职业伤害保障落地经办,将5家出行企业、6家即时配送企业、2家同城货运企业纳入保障体系,吸纳14.97万名从业人员参保。