为轻创业人群助力赋能
(来源:中华工商时报)
转自:中华工商时报
据报道,在长沙湘江西岸的大泽湖OPC(一人公司)创业中心和创沙洲OPC街区,大量AI轻量化创业团队加速聚集。这些团队通常只有1-3人,借助AI工具完成设计、编程、营销等环节工作,以极低启动成本实现高效产出。随着AI应用普及,选择AI轻创业的人越来越多,正成为创业就业的新趋势。
当前,依托数字平台、个体技能和AI工具兴起的轻创业,已成为大众创业、灵活就业、微观创新的重要形态。它以低门槛、轻资产、高灵活、快试错为特征,不少从业者以个体身份接单、线上轻量化运营,没有固定经营场所、没有专职雇员,部分未办理工商营业执照,凭借个人技能与数字生态自主创业。面对这一新趋势,加强政策引导与调整更显必要。包容支持这类轻创业群体,既能释放社会创新潜力,也有助于拓宽就业渠道。
支持轻创业人群,需针对其真实形态加强“轻量化适配”。首先,要让轻创业人群被看见,将其纳入扶持资格认定。现行创业扶持多以营业执照和固定经营场所为前置条件,大量依托平台、AI工具开展业务的轻创业者被挡在门外。全国人大代表蔡继明在2026年全国两会期间建议,应增设“数字平台轻创业”专属认定渠道,允许以平台实名认证信息、历史交易流水及履约记录作为资格证明,替代传统证照要求。
其次,针对资金困境,适度金融创新很有必要。已有银行调整授信逻辑,从“物的逻辑”转向“人的逻辑”,将创始人的教育背景、技术专利、行业经验作为评估依据,推出“OPC人才贷”等产品。应进一步将平台交易流水、履约记录纳入信用评价,让持续经营的轻创业者获得与传统小微主体对等的信贷可得性;逐步降低乃至探索取消符合条件主体的创业担保贷款反担保要求,扩大纯信用授信覆盖轻创业场景。财税方面,轻创业者多为个体工商户或一人公司,应简化税务登记和申报流程,落实好面向小微主体的税费优惠,对起步阶段收入微薄的轻创业主体减轻办税负担、降低合规成本,避免“还没站稳就要应对合规成本”。
最后,强化“短周期、低成本”的场景支持。共青团中央2026年出台的“青春小店试验场”建设指引,提供了可复制的思路:盘活闲置临街商铺和公共共享场地,为青年创业者提供短期限、低成本的“试营业”场所,通过短期免租实现“轻量试错”。各地可将社区闲置空间、商圈淡季铺位、国有平台短期空置场地转化为轻创业验证场景,让好项目获得更长周期扶持。
此外,应加强服务便利化,兜住创业风险。深化个人创业“高效办成一件事”改革,整合就业创业证申领、个体参保登记、创业补贴申报、经营主体备案等高频事项,实现一网通办、一次办结、全程代办,最大限度简化合规流程、降低制度成本;推动将符合条件的轻创业者纳入灵活就业社保补贴和职业伤害保障覆盖范围,使其创业失利后能平滑过渡回受雇就业或再次尝试;对因经营失败暂时无力偿还创业担保贷款的个人,探索展期、减免罚息或信用修复通道,避免一次失败锁死后续的就业与融资空间。
轻创业的活力恰恰来自其“轻”。支持轻创业人群,扶持政策应跳出传统创业扶持框架,从身份认定、金融财税、场景支持、数字赋能、服务便利等多维度适配轻创业形态,逐步构建轻量化精准扶持体系。
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