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在中国式现代化全局中把握和推进民营企业治理现代化

滚动播报 11.04 04:05

(来源:中华工商时报)

转自:中华工商时报

    民营经济是推进中国式现代化的生力军,民营企业和民营企业家是中国式现代化的促进者。民营企业治理现代化不仅关系千万民营企业的持续健康发展,也关系中国式现代化的微观基础。把民营企业治理现代化置于中国式现代化全局中把握和推进,以“企业之治”夯实“中国之治”,具有重要的理论意义和实践价值。

    从创业成长走向现代治理,是民营企业发展的时代进阶。改革开放以来,广大民营企业依靠敏锐的市场意识、灵活的经营机制和敢闯敢试的企业家精神发展壮大。随着企业规模扩大、股权结构多元化和经营环境复杂化,一大批民营企业推进股份制改造,规范股东会、董事会、经理层运行,逐步踏上现代企业发展轨道。党的二十大提出“完善中国特色现代企业制度”,党的二十届三中全会作出进一步部署,《中华人民共和国民营经济促进法》将完善治理结构、规范经营行为等纳入法律规范,标志着民营企业发展进入法治保障与制度化推进的治理新阶段。从经验管理走向现代制度化治理,正成为民营企业行稳致远的重要保障,这正是民营企业治理现代化的深层意义所在。

    民营企业治理现代化是中国式现代化的内在要求。第一,是坚持和完善社会主义基本经济制度的要求。社会主义基本经济制度是推进中国式现代化的经济制度保障。民营经济是我国基本经济制度的内在要素,民营企业是重要的经营主体。民营企业治理现代化直接关系到基本经济制度在微观层面和实践层面的有效实现。第二,是实现高质量发展的要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是中国式现代化的本质要求之一。民营经济是高质量发展的重要基础,民营企业是技术创新、产业升级和就业承载的重要力量。民营企业能否从要素驱动转向创新驱动、从规模扩张转向质效提升,直接关系到高质量发展全局。而这一转型能否实现,很大程度上取决于民营企业治理现代化能否与发展方式变革同步推进。第三,是促进共同富裕的要求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。这要求民营企业既要规范股东与经营者之间的权责关系,也要把职工权益、生态环境和社会责任纳入治理视野,通过完善职工参与、利益协调和绿色发展机制,使社会价值融入企业治理,形成与共同富裕目标相衔接的治理导向。

    民营企业治理现代化是中国式现代化的重要支撑。第一,以科学治理激发创新动能。民营企业的创新活力既源于企业家精神,也依赖长期稳定的治理机制安排。在民营企业治理现代化中,通过完善战略决策、研发投入、人才激励和成果分享机制,能够增强创新投入的持续性,提高科技成果转化效率,推动企业创新优势向产业竞争优势转化,从而为发展新质生产力提供持续支撑,把创新活力转化为推进中国式现代化的现实动能。第二,以规范治理增强发展韧性。企业是现代化产业体系的微观基础,其治理规范化程度直接关系到产业体系的稳定性和抗冲击能力。完善产权关系、内部控制和风险防范机制,有助于降低经营中的不确定性、减少内部摩擦成本,使企业在市场波动中保持决策连续性和资源调配能力。特别是在规模扩张、国际化经营和代际传承等关键阶段,制度化治理能够稳定经营预期、增强组织协同,使企业发展更多依靠制度能力和专业管理。第三,以责任治理促进利益共享。民营企业既是价值创造主体,也是社会责任的重要承担者。现代企业治理也意味着将社会责任从外部倡导转化为企业内部可运行的治理安排,使发展成果的分享有制度依托、有参与渠道、有监督保障,从而提升企业与社会关系的协调性,使企业治理成为中国式现代化在微观层面协调利益关系、凝聚社会合力的重要支撑。

    以中国特色现代企业制度建设推动民营企业治理现代化。首先,坚持制度筑基,夯实治理现代化基础。加强党建引领,推动民营企业党建工作与企业发展相互促进。贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》,引导企业明晰产权关系、规范股东行为、健全决策监督机制。注重发挥企业家精神与现代企业制度的互补效应,推动治理机制向制度规范与专业决策相结合转变。其次,注重能力提升,增强治理现代化内生动力。推动战略管理、数智赋能、人才培养和经营管理共同提升,使制度安排转化为治理效能和发展动能,推动民营企业成为新质生产力的重要推动者、实践者和体现者。再次,强化协同联动,营造良好治理生态。坚持和落实“两个毫不动摇”,持续优化市场化、法治化、国际化营商环境。充分发挥工商联、商会组织桥梁纽带作用,围绕企业治理转型开展分类指导、专业培训和合规服务,推动企业自主治理、行业协同治理与外部制度保障有机衔接。(作者系浙江省社会主义学院教授)

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