近日，公主岭市人民政府办公室关于印发《公主岭市文明养犬专项整治实施方案》的通知，10月22日—11月20日期间，各乡镇（街道）开展辖区拉网式摸排。详情如下：
公主岭市人民政府办公室关于印发
《公主岭市文明养犬专项整治
实施方案》的通知
各乡镇人民政府、各街道办事处、市政府各部门、各直属机构、各直属事业单位，各开发区管委会：
《公主岭市文明养犬专项整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
公主岭市人民政府办公室
2026年10月21日
公主岭市文明养犬专项整治实施方案
为进一步规范我市养犬行为，维护市容环境卫生和社会公共秩序，保障公民人身健康和安全，依据《长春市养犬管理条例》，对全市养犬管理工作开展专项整治，制定本方案。
一、整治范围
全市行政区域内所有犬只饲养、遛放、经营及相关管理活动。本市市区为养犬重点管理区，其余乡镇区域为养犬一般管理区；重点管理区内涉农地区、一般管理区内人口聚集城镇区域，按照《长春市养犬管理条例》规定执行区域调整管理。重点整治居民小区、公园广场、主次干道、商圈、学校医院周边等人员密集区域违规养犬、不文明遛犬行为。
二、职责分工
市城市管理行政执法局为本次文明养犬专项整治牵头单位，统筹全市文明养犬专项整治的组织协调、联合执法、督导调度工作；负责查处携犬外出不及时清理犬只粪便、占道售犬等破坏市容环境卫生行为；督促物业落实小区文明养犬前端管控；受理涉及市容类养犬问题投诉举报；组织开展文明养犬社会宣传；依托12345政务服务便民热线，做好涉犬市容类诉求接诉、处置、反馈闭环管理。
市公安局是养犬管理工作主管部门，处置犬只吠叫扰民、犬只恐吓伤人、驱使犬只伤人治安案件；依法打击整治过程中阻碍执行公务、暴力抗法行为；配合开展联合执法行动；负责12345涉犬治安类诉求处置反馈。
市农业农村局负责犬只狂犬病免疫监督管理，监督动物诊疗机构落实疫苗接种，出具免疫证明；对未按规定开展狂犬病免疫行为依法查处；开展人犬共患病疫情监测。
市卫生健康局负责狂犬病预防科普宣传；保障人用狂犬病疫苗供应、接种以及伤者医疗救治；开展人间狂犬病疫情监测；指导公共场所开展公共区域消杀工作。
市市场监督管理局负责犬类经营活动注册登记和监管；查处无照从事犬类经营活动；对注册地与经营地不一致的行为予以规范。
市融媒体中心负责宣传引导和舆论监督工作，持续跟踪报道整治工作动态及成效；解读《长春市养犬管理条例》，普及文明养犬知识；宣传文明养犬先进典型，及时曝光典型违法案例，同步跟进问题整改落实情况。
各乡镇人民政府、街道办事处将文明养犬纳入网格化管理体系；组织网格员开展辖区养犬拉网式摸排，建立问题台账；组织制定居民文明养犬公约；开展入户宣传劝导；运用基层调解机制化解养犬邻里纠纷；对排查发现的违规养犬线索及时推送相关职能部门；配合开展辖区联合整治行动。协调居（村）民委员会、物业服务企业负责小区内部日常巡查劝导，劝阻遛犬不牵绳、楼道公共区域养犬、犬只随地便溺等行为；在小区设置文明养犬提示标识，按需布设拾便袋等便民设施；对拒不整改的行为及时上报属地街道及职能部门；配合职能部门开展排查、宣传、执法工作。
各相关单位要确定专项整治工作联系人，将工作联系人信息表（见附件）报送至邮箱：gzlscsglxzzfjcgk@163.com。
联系人：李旭，联系电话：15143416166。
三、整治处罚依据及具体措施
严格依据《长春市养犬管理条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》，按照法定职权对各类养犬人违规行为实施劝导、责令整改、行政处罚、实施养犬限制等处置措施，具体如下：
（一）市公安局管辖涉犬治安违法行为
犬只持续吠叫扰民，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。
违反有关法律、法规、规章规定，出售、饲养烈性犬的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。
（二）市城市管理行政执法局管辖事项
外出遛犬不及时清除犬只粪便，由市城市管理行政执法局责令改正，拒不改正的，依据市容环境卫生相关法规处50～200元罚款。
（三）市农业农村局管辖事项
未按规定给犬只接种狂犬病疫苗，由市农业农村局责令限期改正，可以处1000元以下罚款，逾期不改，处1000～5000元罚款，可委托机构代为免疫，费用由养犬人承担。
执法坚持教育优先，对首次轻微违规，优先采取现场劝导、警示教育；对屡劝不改、多次违规、造成不良后果的，严格落实行政处罚。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（10月15日—10月21日）
制定完善专项整治实施方案，召开动员部署会议，按照工作安排，明确各部门工作职责；组织对物业、基层网格员开展业务培训；多渠道开展法规政策宣传，发布文明养犬倡议；督促养犬人、物业服务企业开展自查自纠，引导养犬人自觉规范遛犬行为。
（二）集中整治阶段（10月22日—11月20日）
组建由市城市管理行政执法局牵头，市公安局、市农业农村局配合的联合执法队伍，紧盯早晚遛犬高峰时段，针对居民小区、公园广场、校园医院周边开展定点检查与流动巡查。
各乡镇（街道）开展辖区拉网式摸排，重点核查不文明养犬情况，建立养犬问题台账，实行发现、交办、整改、销号闭环管理，定期向市城市管理行政执法局报送整治统计表。对排查发现的遛犬不牵绳、不清理粪便、犬吠扰民、犬只伤人等问题，逐项销号处置。
（三）总结提升阶段（11月21日起）
对专项整治开展总结评估，梳理整治成效，分析存在短板弱项，梳理典型案例。固化联席会议、线索移送、联合巡查等工作举措，完善信息共享机制，健全文明养犬常态化长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。
五、工作要求
各部门、各乡镇（街道）要提高思想认识，压实工作责任，密切协作配合，及时报送相关台账资料；强化联合监管执法，教育劝导与依法处罚结合，规范各类养犬行为；多渠道开展普法宣传，曝光典型案例，引导群众文明养犬、参与监督；坚持标本兼治，推动专项整治转为常态化管理，健全网格化排查、联动处置、举报闭环办理机制，压实社区、物业前端责任；严守执法工作纪律，讲究方式方法，做好取证和矛盾化解，强化风险预判，防范涉养犬负面舆情。
