转自：中国质量报
书记面对面
以质量强区赋能湖里区高质量发展
—— 访福建厦门湖里区委书记肖峰
□ 陈 永 本报记者 江 岱
鹭岛潮涌，风帆正举。作为福建厦门经济特区发祥地，湖里区矗立在改革开放最前沿。近年来，湖里区以全域“大质量”理念破局，纵深推进质量强区建设，打造“质擎未来”特色品牌，成为福建省仅有的两个全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点之一。日前，记者采访了厦门市湖里区委书记肖峰，解码该区以质量变革引领效率变革、动力变革的实践路径。
“在很多人印象里，质量就是产品好不好、合不合格，但在我们看来，质量强区是覆盖产业、城市、服务、生态的系统性工程。”肖峰表示，湖里区推进质量强区建设，底气来自扎实的产业根基。近年来，湖里区深入实施科技创新引领工程、先进制造业倍增计划，形成“8+1+1”的“百—千—万亿”规模产业集群，成为厦门市产业集聚度最高、经济活跃度最强的核心城区之一。“有这样的产业底盘，我们就有条件把质量的内涵拓得更宽，把质量的能级提得更高。”肖峰说。
质量提升，主体在企业，关键在赋能。肖峰认为：“企业是质量建设的主角，政府不能唱‘独角戏’，要当好‘店小二’，让企业提质量有动力。”湖里区打出的政策“组合拳”实实在在。肖峰给记者算了一笔账：区里出台质量提升和标准化战略奖励办法，5年来累计为138家企业兑现奖励3055.95万元。叠加科创、技改、数字化转型扶持政策，每年专项支持科技创新和产业发展政策资金约1.9亿元，惠及企业800余家次。“我们还滚动实施了84个工业技改项目、50个数字化转型项目，总投资超96.5亿元，就是要推动企业设备更新、技术迭代，从根源上夯实质量基础。”政策浇灌下，湖里区质量标杆企业梯队持续壮大，厦门航空斩获中国质量奖，科华数据获评福建省政府质量奖，多家企业荣获厦门市质量奖。
在普惠性政策基础上，湖里区聚焦集成电路、航空维修两大特色优势产业精准发力，把质量服务嵌入产业链全流程。“集成电路是湖里重点打造的特色赛道，入选国家级中小企业特色产业集群。但是，在创新活力强的同时，也面临质量管控能力不足、检测认证成本高的痛点。”肖峰说，针对这些问题，该区通过整合资源、靶向破题，全面落地计量伙伴计划，为企业节约校准成本60%、提升良品率10%；同时，搭建集成电路测试认证平台，累计服务企业900余家次，帮助缩短研发周期30%以上。作为两岸融合发展的前沿，湖里区还把标准共通作为质量强链的重要抓手，累计推动完成43项两岸共通标准，主导制修订140余项各级标准。
航空维修产业是湖里区的另一大特色产业，产值占全国的1/5以上。“航空维修是湖里的传统优势，也是全国产业高地，但过去也存在检测难、标准适配难、技术支撑弱的问题。”肖峰说，为破解这些痛点，湖里区启用全国首个航空维修产业集群NQI一体化服务“引航者驿站”，推动质量服务从“企业找服务”转向“服务找企业”、从单点服务转向全链赋能，构筑全国领先的航修质量服务生态。
质量之要，首在得人。据肖峰介绍，湖里区把人才作为质量发展的核心动能，创新实施质量人才“引育用留”十项举措，打造“新质讲堂”培训品牌，建成福建省首个县区级“数字工匠”工业互联网人才培养基地，设立厦门市首个两岸集成电路产业集群一体化服务“芯质驿站”，引进培育各级各类高新技术企业80家，享受国务院政府特殊津贴专家2人。目前，湖里区培育首席质量官653名、质量经理207名。
除了人才，金融活水也为质量建设注入强劲动力。针对中小企业“优质不优融”难题，湖里区依托厦门市“鹭质+”金融赋能模式，推动质量信用资产化，1333家企业纳入厦门市质量信誉经营主体“白名单”，224家企业获得贷款融资近50亿元，33家企业获得保险金额25亿余元。肖峰解释道：“简单说，就是让企业的质量信誉变成融资资本。质量越好，融资越便利，企业就越重视质量，形成良性循环。”
展望未来，肖峰表示：“作为厦门经济特区发祥地，湖里区有责任也有条件在质量强国建设中走在前、作示范。我们将持续深化两岸标准共通、产学研技术攻关、质量人才梯队建设、质量金融创新应用，健全智慧精准监管体系，完善现代化质量治理格局，为质量强国建设贡献湖里力量。”
