文山州:发展向上 民生向暖
云南日报
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如何推动经济保持平稳较快增长?怎样让更多群众在家门口稳定就业?如何解决农村用电问题?10月29日,文山壮族苗族自治州人民政府副州长陆波率队做客“金色热线”,就群众关心的热点问题进行解答。
延链补链强产业 “十五五”增长有支撑
“十四五”期间,文山州经济年均增长6.1%,高于全国全省平均水平。“十五五”期间,文山州将如何推动经济保持平稳较快增长?
“文山州‘十四五’期间经济能快速增长,离不开重点产业的支撑。进入‘十五五’,全州将持续聚焦绿色铝、三七中药材、现代农业、康养旅游旅居四大重点产业,坚定不移延链补链强链,以产业转型升级夯实发展根基。”陆波介绍,一是坚定打造“绿色铝谷”核心区,“十四五”期间,文山建成绿色铝产能343万吨,占全省的一半、全国的近十分之一,是全国产能最大的州(市),2025年产值达到了1016.07亿元,绿色铝成为文山州首个千亿级产业。“十五五”期间,文山将坚持智能化、绿色化、融合化方向,不断健全推进现代铝产业体系建设,持续做实“绿电+先进制造业”,力争实现铝产业综合产值达1800亿元以上。二是做大做强三七中药材产业,文山是三七的原产地、主产区和道地产区,全州三七中药材种植面积254万亩,综合产值456亿元,是云南省唯一产值破百亿元的中药材品种。文山将聚焦科技研发、绿色种植、精深加工、联农带农等七大体系,推动三七向药、健、食等多元拓展。同时,深化“企业+”“+企业”模式,力争三七中药材产业综合产值年均增长10%以上。三是持续推进高原特色现代农业发展,文山将加快完善“1+4+N”现代农业产业体系,统筹推进特色、科技、品质、品牌、绿色农业协同发展,提升文山优质绿色现代农产品生产供给能力,实现农林牧渔业总产值550亿元以上,年均增长4.5%。四是全力打造三七康养旅居目的地,文山将持续抓好旅游旅居产品、业态、模式创新和服务创优,推进普者黑、坝美等重点景区升级改造,不断擦亮“旅居云南·好在文山”品牌。五是持续发展壮大“三大经济”,文山将做强资源经济,坚持以资源换产业,把资源优势转化为产业优势、经济优势。壮大园区经济,加快7个省级产业园区发展,力争园区营收、规上工业总产值年均增长8%以上,砚山产业园区综合产值达千亿目标。做优口岸经济,用好天保、都龙、田蓬口岸和富宁港通江达海的区位优势,发展跨境加工、跨境物流,主动承接东部产业转移,打造云南面向东南开放先行区,为全州经济平稳增长提供坚实支撑。
“七小联动”扩就业 家门口端稳新饭碗
就业关系着千家万户的切身利益,文山州采取了哪些举措让更多群众在家门口稳定就业?
“就业一头连着老百姓饭碗,一头连着经济脉搏。”文山州人力资源和社会保障局局长杨玉波表示,文山深入实施就业优先战略,全面落实促进群众就业创业十件实事,盘活县域就业资源,创新推行“七小联动”促进群众就地就近就业工作机制。截至2026年9月底,全州就地就近就业人数达45.67万人,占转移就业总数的42.98%。
就如何创新推行“七小联动”,持续扩容本土就业岗位,杨玉波作了进一步介绍:通过“招小商”激发大活力,创造就地就近就业岗位,今年全州签约“小商”项目187个,带动就业1.31万人;做强“小社区”提供大服务,让群众就地就近就业有服务,全州建成就业“幸福里”社区5个,为群众提供政策咨询、技能培训、岗位推荐等全链条服务,今年已组织2.5万人次就地就近就业;培育“小市场”展现大作为,让群众就地就近灵活就业有渠道,全州11个零工市场助力零工就业实现从“散态”向“聚态”再到“稳态”的转变;搭建“小载体”托起大引擎,让群众就地就近就业有条件,出台具有文山辨识度的“促进群众就业创业十件实事”,从政策、技术、金融等方面扶持群众发展乡村产业,聚焦10类重点创业群体,提供贷款、奖补等全链条支持;建设“小车间”链接大民生,让群众就地就近就业有平台,落实就业帮扶车间扶持政策,鼓励各地利用闲置校舍、活动室及易地搬迁小区连片商铺等资产,引进企业创办就业帮扶车间,全州运行就业帮扶车间239个,吸纳农村劳动力就业3.41万人;开发“小岗位”体现大担当,让群众就地就近就业有兜底,统筹开发多领域乡村公益性岗位,实行设岗定责、动态管理,既解决困难群体就业,又助力乡村基层治理;培训“小技能”释放大能量,让群众就地就近就业有本领,围绕全州重点产业用工需求,开展电商直播、中药材种植、康养、电解铝等工种培训。
整治老旧农网 万户用电有保障
今年以来,文山州将“农村电网巩固提升”列为十件民生实事之一,计划在年底前解决2.1万户群众的用电安全问题。现在距离年底交账只剩两个多月,基层用电问题解决得怎样了?
在砚山县黑泥坝村,“三线搭挂”现象严重,电力线、通信线、广电线全都搭挂在电力杆塔上,交错缠绕、凌空架设,对过往群众的安全构成隐患。同时,村民们反映电压也很不稳定,做饭时厨房电器经常用不了。
在丘北县普者黑仙人洞村,旺季用电的“潮汐负荷”则让当地商户和村民苦不堪言。“来民宿的客人都要开空调、用热水器,可电力保障不到位就跳闸停电。”民宿经营者王先生说,大家现在都很盼望尽快改造电网。
黑泥坝村悬在半空的乱线、带不动的家用电器,仙人洞村旺季跳闸的变压器,这些问题隐患还有多少?能不能纳入电网改造?
文山州供电局基建部经理马黎说,对于群众反映的问题,电力部门会进行动态监测,一旦发现异常,系统会自动预警,网格经理会到现场核实。情况属实的,将及时纳入“中台问题库”进行动态治理销号,按轻重缓急纳入改造。
“文山电网长期处于云南电网末端,加之过去电力体制复杂,电网基础设施底子薄、历史欠账多,这是客观事实。”陆波表示,“三线搭挂”和低电压问题在个别老旧片区和供电末端确实存在,这落到任何一户群众身上,都是百分之百的困扰。对于“三线搭挂”问题,文山州已组织相关部门开展联合专项整治。对于低电压问题,全州已进行了排查,问题库管理已清楚,“十四五”以来文山州累计完成电网投资87.8亿元,骨干网架实现了从“末端”向“负荷中心”的转变,为系统性解决低电压问题打下了基础。下一步,将对存量低电压台区逐个销号,重点针对供电半径过长、配变重过载的末端村寨,并把农网巩固提升和日常运维结合起来,防止问题反弹。
云南日报-云新闻记者:李翕坚
编辑:戴菲