一次进门查多项 上海一张码让企业检查减了四成
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连续两年,“规范涉企检查”被列入上海营商环境十大攻坚突破任务。这项改革的核心目标,既要用好监管“看得见的手”,又不随意捆住市场主体发展的手脚。自去年1月起,上海全面推行以“检查码”为核心的涉企行政检查新机制,破解多头检查、重复检查难题。
最近,浦东金桥镇市场所执法人员会同城管、消防、公安部门,一起到一家餐厅开展联合检查。执法人员亮出“检查码”,企业扫码后,所有检查事项逐一显示。检查中,执法人员对标签、设备指针、压力等逐项查验。“进一次门、查多项事”,约一个小时,四个部门的检查全部完成,合规指导同步给出。
“这样联合检查,对我们来说,我们有更多时间和精力放在经营上面。”餐厅负责人汪志丽说。
自去年起,上海全面推行以“检查码”为核心的涉企行政检查新机制,完成市场监管、城管等10个条线接入。在此基础上,市场监管部门首创跨部门联合赋码模式,17条业务线数据一表通查,全程留痕。系统还具备自动撮合功能,推动“应联合尽联合、可联合尽联合”。
上海市浦东新区市场监管局餐饮处四级主任科员倪华杰表示,这减少了之前线下会议的一些时间,提升了联合检查的效率和完成的工作量。上海市浦东新区金桥镇综合行政执法队副中队长金紫东表示,他们检查发现一些涉及执法的事项,也会同步进行信息分享,最后形成一个合力的闭环。
今年1至8月,市场监管领域联合检查占比从去年的8.4%提升至25.4%。与此同时,市场监管部门进一步深化熔断机制,对超频次、间隔过短、违规打扰守信企业等四类行为自动拦截,保障制度刚性执行。上海市市场监管局优化营商环境处副处长吴蓓蓓介绍,从5月份熔断机制实施以来,目前市场监管部门一共累计实施熔断900余次。
以“检查码”为载体,上海同步落地“信用+风险”分级分类监管,为企业建立精准信用画像,实行差异化检查频次,真正做到精准管控、无事不扰。酒店市场传讯总监邰沁表示,酒店的检查次数少了很多,但是检查质量又提高了。上海市公安局法制总队副总队长戴盛斐介绍,以宾馆为例,他们整体统计下来,较去年总体检查频次下降了80%以上。
目前,上海全市38个涉企执法部门已有36家启用检查码,建成涵盖近700万家企业的监管对象库。全市九大重点执法部门检查次数平均缩减40%以上。上海市司法局执法监督处处长赵德关表示,要让检查这件事既减少对企业不必要的一些干扰,同时把该管的也管到位、管好。
压缩检查次数的同时,线上监测、视频巡查、无人机监管等智慧手段广泛落地,助力提升检查质量,企业认可度稳定保持在99.7%以上。
看看新闻记者: 谢丹青 汤捷
编辑: 张蕴昆
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