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稳市,两项工具优化!金融管理部门最新部署,解读来了

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11月2日,中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门先后召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会,听取金融机构业务进展及意见建议,研究部署用好用足政策工具有关工作,支持资本市场健康稳定发展。中国人民银行副行长邹澜,金融监管总局副局长丛林,中国证监会副主席刘浩凌出席会议并讲话。

会议认为,支持资本市场两项工具自2024年10月推出以来,证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)已多次展期,目前余额为1050亿元,充分发挥了行业机构的专业投资能力和带动效应;政策支持下,股票回购增持贷款签约金额约4400亿元,累计发放量超2800亿元,满足上市公司市值管理的融资需求。两项工具的市场内在稳定机制作用逐步显现,行业机构稳市和上市公司市值管理的意识、能力持续提升。

会议提出,为维护资本市场稳定,提升市场韧性和信心,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会将继续加强政策支持,进一步优化政策要素和实施细则,激励金融机构用好用足政策工具。适时开展证券、基金、保险公司互换便利操作,进一步增加参与机构数量,适当降低互换费率,优化质押和操作模式。股票回购增持再贷款政策由阶段性安排转为长期制度性安排,再贷款利率由1.25%降至1%;金融机构坚持市场化定价原则,在再贷款利率基础上合理加点并增加贷款投放。

同一日,中国人民银行发布公告,为支持资本市场健康稳定发展,将于11月3日开展SFISF操作,互换期限1年,可视情展期。目前有31家证券、基金公司申报需求,申请额度超过1000亿元。

参会人士向证券时报记者透露,此次机构申请SFISF额度、申报家数均超过前两批,说明该工具受到券商、基金公司等机构的广泛认可。多家参会机构表示将尽快把工具资金投向市场,为资本市场提供增量资金。

有机构人士表示,SFISF的推出,有助于提升相关金融机构股票增持的空间,对冲特殊阶段股票减持压力,更好保证金融产品的流动性安全,平抑资本市场波动。从工具运行的两年多实践看,该工具有效发挥了稳定资本市场的托底作用,有效阻断了市场“抛售-赎回”的负反馈循环。

中信证券首席经济学家明明对记者表示,本次SFISF操作重启的时点值得关注。近期资本市场出现较大波动,本次操作释放稳定市场预期的信号,有助于稳定市场情绪,促进资本市场平稳健康发展。

参会人士认为,此时开展第三次SFISF操作,是以市场化力量向市场提供稳定资金,后续工具的落地见效还需要相关金融机构用足用好政策,从央行获得央票后尽快在市场融资,并将资金投资运用到资本市场,做实操作量。

参会人士向证券时报记者表示,股票回购增持贷款为上市公司开展市值管理提供了重要工具,有效发挥了稳定市场平稳运行的作用。工具实施以来,受到上市公司、主要股东广泛欢迎,上市公司市值管理意识和能力显著提升。

另据参会人士透露,会上强调,银行应按市场化原则,合理确定股票回购增持贷款利率水平,避免过度“内卷”竞争,保持商业可持续。下一步银行要积极满足不同上市公司需求,对估值偏离大的企业加强研判;对行业龙头加强重点对接,发挥带头作用;对上市公司集聚地区加强资源倾斜。

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