以新质生产力重塑经济增长动能(财经茶座)
人民日报
新质生产力的含金量、含新量、含绿量不断提高,正为经济社会发展带来深层次、全局性变革。
习近平总书记指出,“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。10月9日,《中共中央国务院关于发展新质生产力的意见》公开发布,将习近平总书记的原创性理论转化为行动指南。
新质生产力的含金量、含新量、含绿量不断提高,正为经济社会发展带来深层次、全局性变革。
新质生产力正深刻改变经济增长的动力结构,创新作为“第一动力”愈发强劲。新质生产力之“新”,在于其高科技、高效能、高质量特征。2025年,我国经济发展新动能指数比上年增长12.5%,“三新”经济增加值占国内生产总值的比重达18.39%,呈逐年提升态势。今年前三季度,以高端制造、数智经济、现代服务业为代表的新动能,对经济增长的贡献率持续保持在40%以上。这意味着新增长点正加速涌现,经济增长的“引擎”在换挡,进而从根本上重塑着经济增长的动能。
从传统产业焕发新活力,到新兴产业加快成长,新质生产力正推动产业结构向新向优。一方面,新质生产力不是对传统产业的否定,而是通过数智化改造、绿色化转型、高端化提升,实现“老树发新芽”,焕发蓬勃生机。另一方面,战略性新兴产业和未来产业加快成长,产业加快向中高端迈进。2021至2025年,规模以上高技术制造业增加值年均增长9.2%,明显高于规上工业平均水平。传统产业优化提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,正构建起结构更优、韧性更强、竞争力更强的现代化产业体系。
新质生产力不仅为经济发展注入创新活力,也让绿色发展的底色更加鲜明,发展的“含新量”与“含绿量”相互成就。新质生产力本身就是绿色生产力。2025年底,风电光伏合计装机历史性超过火电,全社会用电量中绿电占比接近四成。2026年9月,新能源乘用车零售渗透率达67%,刷新历史纪录。绿色技术广泛应用、绿色低碳产业加快壮大,让生态优势正加快转化为发展优势。
新质生产力发展的成效,还体现在千家万户的生活变化中,从“技术赋能”到“人的发展”,发展成果更多更公平惠及人民。技术进步催生新职业,越来越多的劳动者掌握智能技术,并转向更有创造性的岗位。同时,远程医疗、在线教育等跨越山海,让偏远地区群众在家门口共享优质资源;从政务服务网上办理到智能家居走进千家万户,指尖上的数字化工具正悄然改变着治理和生活方式。生产力跃升过程中,各地更注重“投资于人”,在发展中保障和改善民生,更好体现了新质生产力发展的价值取向。
察势者智,驭势者赢。也要看到,新质生产力发展得快,体制机制也要跟得上。发展新质生产力关键在因地制宜、先立后破,各地要立足自身资源禀赋、产业基础,探索特色化、差异化、协同化发展之路。既积极布局前沿领域,也扎实改造提升传统产业;既强化企业创新主体地位,也要更好发挥政府作用,做好规划引领和政策支持。未来,还要持续完善要素市场化配置,深入推进科技、产业、发展方式、体制机制、人才工作等机制创新,形成同新质生产力更相适应的生产关系。
(作者为中国社会科学院大学教授、博士生导师)