一边给中国“扣帽子”,一边在全球筑“高墙”,“四方小圈子”抹黑中国
环球网
【环球时报记者 李迅典 环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报特约记者 王逸】当地时间10月31日,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)在亚特兰大举行外长会议,会后发表联合声明渲染炒作所谓“经济胁迫”“产能过剩”等议题。媒体普遍认为其矛头指向中国。美国国务卿鲁比奥当日在谈及“四方安全对话”机制时宣称,这并不是“反华或反对某个国家的联盟”,一边又宣称四方所担忧的某些行为反复来自“一个国家”。G20原本是国际社会谋求共识的场合,美国却借着主办之机搞“四方小圈子”。在接受《环球时报》记者采访的中国学者看来,美国一边编织谎言对中方经贸政策横加指责,一边不断出台排他性、保护主义举措,打造“小院高墙”,才是持续扰乱全球经济秩序的重要动因。美方主导并出演“自己制造动荡,却诿过于人”的戏码,戏码的名字应该叫“倒打一耙”。
四方“挑刺”重点从安全转向经济
据路透社报道,10月31日,美国、日本、印度和澳大利亚外长在亚特兰大G20外长会议期间举行边会,讨论QUAD协调情况。会后四方发表联合声明,宣称“对经济胁迫,包括任意出口限制,以及导致产能过剩并扰乱关键行业全球供应链的非市场政策和做法表示严重关切”。法新社称,虽然四方声明没有点名任何国家,但外界普遍认为,矛头指向中国。
在当天四方外长会议后的记者会上,有外媒记者向鲁比奥提问称,四国外长联合声明中相关表述“似乎针对中国,美方能否澄清”?鲁比奥称,“‘四方机制’不是为了反对某个国家而存在”,“不是反华或反对某个国家的联盟”。不过,他又声称,四国表达的担忧“针对的是某些行为和活动”,“现在,这些活动或行为反复来自一个国家,这对所有人来说都很明显”。
《新印度快报》称,印度、美国、日本和澳大利亚近来加大了力度,以减少对脆弱的全球供应链的战略依赖,打击“经济胁迫”,并加强“印太海上安全”,这凸显了该集团“应对中国在该地区日益增长的经济和战略影响力的意图”。联合声明的措辞反映出四方“长期以来对北京在关键供应链中的主导地位、工业产能过剩、出口限制以及日益强硬的地区姿态的担忧”。
复旦大学美国研究中心副主任信强在接受《环球时报》记者采访时表示,美日印澳四方外长会虽未点名,实际上将矛头指向中国,企图将经贸问题政治化。这是典型的抹黑手段,是近年来美国利用小圈子进行舆论操弄的套路。
信强说,四方炒作相关经济议题以抹黑中国,根源在于自身的焦虑:中国制造业竞争力持续增强,在包括高科技产品在内的诸多领域形成优势,美日等国在市场竞争中处于下风,便企图借所谓“产能过剩”“经济胁迫”说事。他认为,以往“四方安全对话”重点聚焦以中国为矛头的安全议题,今年转向经济、供应链,体现出明显的战略调整。在美国等四方看来,供应链直接绑定经济安全乃至国家安全,成为其构建对华遏制的重要抓手。
美方图谋再次碰壁
值得注意的是,美方炒作所谓“经济胁迫”“产能过剩”并非仅局限于四方小圈子,而是一套连贯的战略动作。今年美国作为G20轮值主席国,一直试图将这套带有明显指向性的谎言包装成各国共识。在9月举行的G20财长和央行行长会议上,美国财长贝森特宣称“世界不能容忍中国拥有1.2万亿美元的贸易顺差”,炒作所谓“经济失衡”和“产能过剩”等论调,并试图纠集多国通过一份将矛头直指中国的联合声明。但由于各方并不认同这种将特定国家产业问题政治化的做法,G20财长会没能通过联合声明。
此次在亚特兰大G20外长会期间,美方故伎重施,企图把同类说辞纳入多边共识,同样遭到中方明确反驳。中国外交部副部长马朝旭出席G20外长会时发言表示,保护主义没有赢家,搞筑墙设垒、脱钩断链,扰乱全球产业链供应链稳定畅通,损害各方利益。二十国集团成员应深化政策协调,加强贸易畅通,挖掘创新赋能,推动普惠发展,以实际行动维护全球产业链供应链稳定畅通。他强调,中国始终基于市场化原则和世贸组织规则开展国际贸易,要防止将经贸问题政治化、武器化、泛安全化,更不能以“公平竞争”为名,行保护主义之实。
与G20财长会一样,此次G20外长会也没有发表联合声明,最终落地的只有一份东道主单方面发表的主席声明。联合声明与主席声明尽管只有一词之差,但联合声明需要所有成员同意才能发表,主席声明则只有东道主一个人签字。这也表明美方图谋再次碰壁。
清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊对《环球时报》记者表示,美方在G20会议期间这么做,是在破坏今年多边议程的大局。G20运行的根基是协商一致原则,绝大多数成员国都清楚,该平台的核心使命是合力应对全球经济困境、债务、通胀等共同挑战,而不是被用来当作大国博弈的工具。不少国家深知,如果放任美方将所谓“产能过剩”“经济胁迫”写进G20共识,未来很可能成为部分国家出台贸易壁垒、实施保护主义的借口,自身也会深受阵营对抗之害。
信强说,美国企图把经贸问题政治化和阵营化,搞小圈子式的经济规则,给全球经济治理开了坏头。
美国是扰乱全球经济秩序主因
近来,美方频频渲染炒作所谓“经济胁迫”“产能过剩”等陈词滥调,核心目的无非是想与多国联手对中国施压,但现实是,响应者寥寥。
有意思的是,对于美方的“小算盘”,就连盟友也不买账。在不久前的G20财长会议上,英国财政部首席秘书雷诺兹明确表示,英国和中国保持务实关系,未来希望和中方继续在相关领域展开合作。她还称,英国将维持开放的贸易关系,相信自由贸易原则比设置壁垒更好。德国财长克林拜尔在会上当着众人的面,公开批评美国的关税战和美伊冲突是“全球经济动荡的主要原因”。
实际上,美国一边大谈反对所谓“经济胁迫”,一边却手握大棒四处乱砸:对全球几乎所有其他国家单方面加征多轮关税;对全球芯片设备和AI算力实施单边出口限制;更别提动辄以美元为武器对他国任意实施制裁。
美国经济与政策研究中心网站刊载的一篇报告直白地承认,美国现政府最深远的影响之一,便是其蓄意破坏战后多边秩序。美国政府通过对抗性经济手段以及对国际合作的破坏,进一步加剧了对全球经济秩序的扰乱。
信强表示,美国频频指责他国产业政策、出口管理举措,但其自身推行的补贴、单边出口管制、长臂管辖等保护主义行为,违背自由贸易基本原则,其双重标准一目了然。他说,真正实施经济胁迫的是美国。率先挑起关税战、实施出口管制的是美国,美方 “小院高墙”政策,“芯片封锁”“友岸外包”“长臂管辖”等做法,正在持续撕裂全球产业链。