（来源：辽宁日报）
转自：辽宁日报
本报记者 李波
双燕超市大船店，零售额破亿！
在铁岭市前三季度经济运行分析会议上，盘活重启的“大船”商业综合体备受关注：前三季度，双燕超市大船店实现零售额1.06亿元，上拉铁岭市限额以上单位消费品零售额1.9个百分点。
闲置多年的存量包袱变成城市发展新增量，这次盘活，极大地提振了铁岭党员干部的信心。
算大账
打造消费地标，形成集聚效应
10月28日中午，“大船”安静地矗立在铁岭凡河新区的天水河旁，前来休闲购物的市民进进出出。去年年底，更名后的双燕天河城正式投入运营，这样的场景已变成日常。
10个月前，如此日常却是奢望。
“大船”商业综合体曾是凡河新区的商业中心，2018年因为资金问题停业。这一停就是7年，建筑物破损老化，债权债务关系越拖越复杂，“大船”变成了“烂尾船”。虽然市民强烈呼吁重启，但几次尝试失败后，盘活“大船”被认为是不可能的事。
面对民生期盼，铁岭市委、市政府全力以赴。2025年5月，“双燕天河城项目筹备处”的横幅挂了出来，铁岭市民确信“大船”这回真活了。
盘活的过程漫长而艰辛。第一阶段，依法依规破解产权争议、债务纠纷，“大船”依法破产、公开拍卖；第二阶段，两次流拍后，铁岭市国资集团出资收购，依法取得不动产权证；第三阶段，“大船”重新进入市场公开招商，本地企业铁岭市双鑫燕实业有限公司以长租方式接手。
对于当地党委、政府，最直接的考验是第二阶段。如果只算部门经济账，国资集团这笔收购几乎没有收益，但谋发展不能打小算盘、算小账，作为地方国企，要算大账、算总账、算长远账，服务民生需求和经济发展。
双燕天河城开业，带动包括40家“铁岭首店”在内的100多家经营主体入驻，一下子就成为铁岭的消费新地标。开业之后，双燕天河城围绕消费体验持续发力，不断引入“铁岭首店”，不断开展各类促消费活动，升级业态、提升品质，积极回应市民对美好生活的需求。
盘活一处，带动一片。
随着双燕天河城消费中心地位的凸显，人流、物流、资金流争相集聚。周边闲置低效商铺变得“一铺难求”，以双燕天河城为中心渐渐形成一个小商圈。紧邻商场两块闲置多年的土地也通过法拍盘活，两个地产项目正加速施工。
正如市领导作决策时预判的那样，盘活“大船”迅速形成集聚效应，凡河新区及周边的消费潜能得到充分释放。
今年前三季度，作为双燕天河城的主力店——双燕超市大船店表现亮眼，实现零售额1.06亿元。入驻商场的住宿和餐饮企业同样有不俗业绩，希尔顿欢朋酒店、椒爱水煮鱼等经营主体已被商务部门列入重点培育名单。
求实效
协同攻坚克难，理清更多“旧账”
“大船”还在原地，仍然是那个外形酷似轮船的建筑，夜晚霓虹灯亮起时格外炫目。
曾经的“烂尾船”，变身为城市地标。但那些曾经见过“大船”破旧不堪的铁岭人，更愿意把眼前的炫目看作铁岭向好的标志。
这种向好的背后是一种组织能力，能把现有的人力、物力、财力和闲置资产重新组织起来。
就像盘活“大船”时遇到困难那样，遇到法律问题依法解决，遇到市场问题按市场规律办，遇到风险隐患由政府部门出面化解；
就像服务“大船”如期开业那样，住建部门协助完成安全鉴定，市场监管部门为入驻企业开办提供“绿色通道”，人社部门举办专场招聘会，自然资源部门帮助解决停车难问题。
在盘活和服务的过程中，铁岭市的党员干部深化了认识、增长了见识、锻炼了胆识、形成了共识，也初步掌握了盘活闲置低效资产的工作方法——牢固树立“一盘棋”思想，各部门各司其职、各负其责，遇到跨部门的堵点时就协同配合、集中攻坚。
旧账不是包袱，理好了就是财富。眼见着停业破败，又眼见着焕新出发，“大船”重启犹如一堂鲜活的示范课，向铁岭的党员干部清晰演示了如何一步一步地把存量包袱打造成城市发展的新增量。
盘活一处，激活一城。
随着“大船经验”的广泛推广运用，更多的闲置低效资产焕新出发。
开原市充分挖掘商品住宅的市场价值，引入市场力量盘活了停工多年的金方圆国际城二期项目；
西丰县整体谋划闲置牛场盘活工作，理清历史遗留问题后，按闲置土地的不同价值主动对接、精准招商，分步引进养殖项目、规模种植项目，目前已盘活闲置牛场4处；
清河区围绕现有闲置厂区场地可用、厂房可改造的特点精准引进玉米深加工项目，由于建设周期大幅缩短，项目年内即可投产；
…………
今年，铁岭市树牢“理旧账也是政绩”的鲜明导向，从查找问题入手，对历史遗留问题进行了系统梳理。严格对标《关于集中整治新官不理旧账突出问题的通知》12项重点任务，全面梳理排查各类历史遗留问题，市委、市政府带头查摆，纳入台账、逐项整改，实实在在解决问题。
通过对闲置土地、低效楼宇的集中攻坚，铁岭市已收回闲置土地7宗共27公顷，通过接收资产、法拍土地等方式追缴土地出让价款1.3亿元；闲置多年的金峰小镇盘活改造后已升级为文旅目的地，沉寂十余年的日鑫大厦升级为智慧化办公场所后已吸纳在孵企业80家。
沉下心来“理旧账”，很多历史遗留问题都得到了有效化解和正面回应。
