日前，意大利政府持续数年的钢铁企业救助计划遭遇重大挫折。10月29日，意大利最高法院驳回塔兰托钢铁厂相关企业提出的上诉，维持此前关闭该厂高炉和停止高温炼钢生产的裁决。意大利最高法院认为，继续运行有关设施将对居民健康和环境造成严重风险，此前要求停产的判决“正确且合理”。这意味着，欧洲曾经最大的钢铁厂塔兰托基地可能失去最核心的炼钢能力。该企业目前直接雇用约8000人，也是意大利唯一一座能够从铁矿石开始完成整个炼钢流程的大型钢铁厂。意大利梅洛尼政府自2022年执政以来已通过国家直接资金和意大利国家投资促进署等渠道向该企业投入约50亿欧元，但仍未能解决其长期存在的环保、债务和经营问题。
此次裁决源于塔兰托居民长期围绕环境和健康问题发起的诉讼。今年7月，米兰上诉法院要求工厂在规定期限内停止高炉等高温生产设施运行，除非企业能够清除相关设施中的石棉，并将粉尘排放降至安全范围。企业随后提出上诉，希望在整改和出售期间继续维持高炉运行。
最高法院最终支持了居民一方。法院裁决指出，目前高炉配套热风炉等设备中仍存在约2140吨石棉。热风炉负责将最高约1400摄氏度的高温空气送入高炉，可能导致石棉纤维随气流进入外部环境，对周边居民造成健康风险。法院援引相关数据称，塔兰托及附近地区间皮瘤发病率约为正常预期水平的4倍，认为维持就业不能牺牲周边居民生命健康。
裁决的直接后果，是塔兰托钢铁厂高炉和整个高温生产区域将逐步停止运行。具体停炉时间和技术步骤仍由负责企业特别管理的专员决定，但意大利媒体普遍认为，一旦现有高炉完全关闭，再次启动将十分困难。运营企业此前已经警告，失去高炉可能最终导致整个塔兰托基地永久停止钢铁生产。
这项裁决也恐将使该厂的出售程序变得更加复杂。 意大利政府近期已将具有约束力的投标截止日期延长至11月9日，以便潜在投资者评估该诉讼的法律与产业影响。目前印度的Jindal Steel International被视为主要竞标者，而由意大利钢铁同业公会（Federacciai）协调的本土财团则主要对特定资产表露兴趣。
早在2025年，印度钢铁企业金达尔（Jindal steel）宣布，其已将对意大利钢铁企业（Ilva S.p.A.伊尔瓦股份公司）的收购报价翻了一番，达到约40亿欧元（约合43.61亿美元），高于其对手的报价。金达尔收购提案包括支付10亿欧元（约合10.90亿美元）收购该意大利钢企的资产，投资约30亿欧元（约合32.71亿美元）对其塔兰托厂（Taranto）进行升级改造和绿色转型。这家意大利钢企的前身是伊尔瓦（Ilva），是欧洲最大的钢铁企业之一，2018年被意大利政府接管，后又被安赛乐米塔尔接管运营，但由于经营思路与当地政府产生冲突，导致其塔兰托厂产能不断下降。在此背景下，意大利政府已收回塔兰托厂的控制权，以稳定经营并保障就业。意大利政府一直在寻找买家，希望买家资金充足且能将该意大利钢铁公司的产量恢复到1000万吨的水平。
另据报道，随着公司重组和法律进一步发展，位于塔兰托的前Ilva钢铁厂正在经历一个新的不确定性阶段。目前处于特别管理之下的意大利行动公司（ADI）已经启动了一项涉及40名高管的集体裁员程序，而塔兰托检察官办公室的一项新调查针对的是几名前公司高管。在生产方面，热端设施仍处于预热模式，等待意大利最高法院的裁决。公司重组和即将到来的最后期限在10月23日发布的一份声明中，ADI宣布启动一项集体裁员程序，涉及其51名常任高管中的40名，这是与减少生产活动相关的重组过程的一部分。该程序并不意味着立即解雇，而是启动了与工会代表的协商程序。与此同时，在10月25日关闭热端设施的最后期限之后，政府的一项立法措施允许工厂在12月15日之前保持预热模式，等待最高法院的裁决。正如SteelOrbis此前报道的那样，法院下令关闭这些设施的裁决引发了人们对该工厂生产连续性的严重担忧。延长预热期将有助于保持工厂的运行准备状态，尽管这并不能保证生产的消耗。政府和工会之间的新会议也定于今天，10月27日，在意大利总理办公室奇吉宫举行，讨论该集团的工业和就业前景。关于出售过程，潜在投资者提交有约束力报价的最后期限仍定在11月8日。
来源：路透社、光明日报等，泰科钢铁整理编辑
