转自：新华财经
近日，《联合国生物多样性公约》第十七次缔约方大会（CBD COP17）中国角企业日活动期间，工商业生物多样性保护联盟发布15个在华工商业良好实践案例。盐城亭湖区黄尖镇“候鸟友好水稻田多方共建与协同治理”项目成功入选，成为江苏省唯一入选案例。会议期间，亭湖区代表团应邀出席CBD COP17全球滨海论坛边会，在大会蓝区设置专题展区，面向全球分享滨海社区协同守护候鸟迁飞通道的基层实践，提出低干扰湿地观鸟屋共建倡议。
93亩稻田何以登上全球生物多样性治理的国际舞台？答案是亭湖区探索出的湿地共治路径。近年来，亭湖区跳出封闭式保护的传统思路，将管护触角延伸至保护地外的农业乡村，以社区共管平衡生态保护与民生需求，用低干预、可持续的基层实践，为全球滨海湿地治理提供了可复制的务实方案。
阵地共管，破解“鸟粮之争”困局
传统湿地保护体系中，管护主体多为专职部门，管护边界多以保护区、原生滩涂为限，周边连片农田与村落往往处于保护网络的边缘地带。每到秋冬候鸟迁飞季，大量越冬水鸟飞入周边农田觅食，作物受损、农户减收的矛盾时有发生，“鸟粮之争”成为滨海农业区普遍面临的治理难题。
亭湖区的破题思路，是把湿地管护的阵地延伸至田间地头，构建政府引导、镇村落地、农户参与的社区共管机制，将保护地外的农田纳入全域生态治理体系，以黄尖镇兴农村93亩生态示范田为核心，对耕作模式与治理逻辑做出精细化调整。
在生产端，亭湖区在严守耕地保护红线、保障粮食产能基础上，优化田间水系布局，常态化维持浅水湿地环境，减少化肥、农药、地膜等农资使用，推行全域绿色生态耕作。秋收时节，适度留存部分作物秸秆与谷穗，为过境候鸟、越冬水鸟提供稳定食源与栖息空间。
在治理端，镇村联动组建常态化巡护队伍，设置湿地巡查、田间管护、候鸟观测、环境保洁等公益岗位，优先吸纳本地村民上岗。过去“赶鸟”的农户，如今成了拿薪酬的“护鸟人”，身份转变带动观念革新。“以前看见鸟落田里就心疼庄稼，现在知道它们是迁飞路上的贵客，我们守着田，也守着这些飞鸟。”有村民坦言，巡护务工增加了收入，也慢慢读懂了湿地保护的长远意义。
从“对立”到“共生”，体系化的机制调整让候鸟保护与农业生产矛盾找到了平衡点，农田生产功能、湿地生态功能与生物多样性保育功能，在亭湖区的一方水田中实现了同步提升。
生态赋能，打通价值转化链条
生态保护的长效生命力，在于生态价值能否真正落地、惠及群众。亭湖区未止步于“护好鸟、种好田”的基础目标，进一步以滨海湿地的优良生态为依托，拓展生态价值转化路径，让生态优势持续转化为产业优势与富民优势。
发展生态农业是亭湖区推动价值转化的第一落点。生态示范田内全面推行绿色生态耕作标准，依托湿地生态环境培育高品质生态稻米。借助此次入选CBD COP17案例的品牌效应，亭湖区正加快打造湿地生态农产品专属标识，推动产品走差异化、品牌化路线，持续提升农产品附加值，让绿色种养成为农户稳定增收的新渠道。
着力进一步拓宽价值转化维度，亭湖区盘活乡村闲置民居、田间步道、滩涂观景等资源，打造潮间带艺术村等一批集湿地观光、候鸟科普、田园休闲于一体的文旅场景。依托稳定的候鸟栖息景观与原生态乡村风貌，常态化开设湿地科普、自然教育等研学课程，带动乡村民宿、农家餐饮与文创产品同步升温，持续为村级集体经济注入活力。
与此同时，亭湖区还主动对接绿色发展政策，试点开展农田固碳、湿地碳汇基础核算等，探索生态权益赋能乡村建设的新模式，推动“保护带动产业、产业反哺保护”正向循环。
样本输出，展现湿地治理智慧
从93亩的田间试验，到CBD COP17的国际展台，亭湖区的湿地共治模式获得了国际社会的关注与认可，正在从局部探索变成具有普遍参考价值的治理样本。
回望多年基层探索，“亭湖实践”贯穿着一条清晰主线：在保护与发展之间寻找精准平衡。实践中，亭湖区构建起“政府统筹规划、科研技术支撑、镇村落地实施、群众广泛参与、市场业态赋能”的多方协同体系，在不改变耕地属性、不破坏自然风貌、不削弱粮食产能的前提下，用微改造、精细化的调整，实现生态保护与乡村发展协同共进，展示出区别于传统封闭式管护、粗放式开发的全新治理思路，为广大农业区域开展生物多样性保护提供可落地的实践参照。
此次亮相CBD COP17，亭湖区不仅展示了基层治理成果，更面向全球发起低干扰湿地观鸟屋共建倡议，以具象化的行动方案，推动“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”设定的“30×30”全球生物多样性保护目标在基层落地，即“到2030年，将全球30%的陆地和海洋纳入保护区或其他有效区域保护措施（OECMs）中”。
下一步，亭湖区将持续扩大示范片区覆盖范围，进一步细化完善社区共管机制、生态产品标准与特色产业培育体系，补齐湿地科普运营、研学产品打造、绿色金融落地等环节短板，持续打磨标准化、可复制的滨海乡村湿地共生治理模式。（殷晴）
编辑：张震
