（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 白丹
“以前村里资产租给谁、收多少钱，我们都不清楚，心里总不踏实。现在翻开村务公开栏，台账一项一项列得清清楚楚，每一笔收支都明明白白。”包头市土右旗沟门镇板申气村村民师富恩的感慨，道出了内蒙古农村集体“三资”管理突出问题整治带来的真切变化。
农村集体资金、资产、资源，是乡村发展的“家底子”，更是农牧民群众的“钱袋子”。2024年以来，内蒙古聚焦群众身边不正之风和腐败问题，深入推进农村集体“三资”管理突出问题整治，推动集体资金资产资源由“糊涂账”向“明白账”转变，以实打实的整治成效回应群众期盼，给群众吃下“定心丸”。
下沉一线摸家底，把“明白账”晒在阳光下
农村集体“三资”管理突出问题整治，首先要在资产清查上“落子”。集中整治中，全区各地对嘎查村集体资金、资产、资源开展全覆盖清查盘点，逐一核验台账资料，全面理清权属关系，做到不漏一项、不落一处。
在呼和浩特市赛罕区曙光村，财务管理、固定资产、债权债务、资源管理等十余类档案分门别类装盒上柜，村集体“家底账”清清楚楚地亮了出来。赛罕区农牧水利局包联工作组下沉124个行政村，对照整治清单当面核底数、对账目、理问题，通过归档倒逼各村复盘集体资产现状、查漏补缺， 边归档、边查账、边整改，让规范存档成为排查问题的抓手。如今走进赛罕区的村级档案室，全套台账类目清晰、资料分门别类，整治的每一个环节都有据可查。
在每年度清产核资的基础上，今年1至6月，对全区嘎查村集体经济组织开展全覆盖清查盘点，做到农村集体“三资”底数清、情况明。同时，将清查的集体“三资”全部建立台账并录入全国农村集体资产监督管理平台，实现线上记账、实时监管，从源头上防范“糊涂账”。
靶向整改动真碰硬，向“顽瘴痼疾”亮剑
集中整治的落脚点在于问题清零。全区各地坚持问题导向，对合同不规范、资产闲置、账目不清、承包费拖欠等突出问题分类施策、逐项销号。
问题发现在哪里，整改就跟进到哪里。自治区党委监督贯通平台专门设置农村集体“三资”管理突出问题整治专栏，统一归集全区各级巡视巡察、财政、信访以及职能部门监管发现的问题，建立全区问题“一本账”，及时分办至责任主体，推动问题整改到位。
各盟市在承接上级分办问题的同时，同步开展自查自纠，形成上下贯通、双向发力的整改格局。
锡林郭勒盟实行“嘎查村自查、旗县联合排查、盟级抽查核查”的拉网式排查。截至9月，累计排查各类问题1394个，整改率100%，整改集体经济问题合同337份，追回集体资金1492.49万元。
针对陈年债权年代久远、债务人流动性大的难题，阿拉善盟依托自治区、盟两级监督贯通平台实行闭环销号、动态管控，通过催收追缴、盘活抵债、协商化解等方式分类精准破题。
问题整改不止于纠正业务本身，更要深挖背后的风腐根源。全区各级纪检监察机关聚焦虚报冒领、侵占挪用、违规处置集体资产等违纪违法行为，始终保持高压态势惩治“蝇贪蚁腐”。今年1至9月，全区各级纪检监察机关查处相关问题2096个，处分1419人，返还群众财物折合1.49亿元。
在纪检监察机关有力监督推动下，集中整治成效持续扩大。全区累计追回侵吞、挪用、截留、套取集体资金7919.82万元，收回违规出借资金5882.62万元，化解村级债务4.77亿元，规范合同5048份，切实守护农村集体资产安全。
盘活资源建章立制，让“沉睡资产”变“增收活水”
管好家底是基础，用活家底才是关键。全区各地在集中整治中同步探索资源资产盘活路径，把清出来的资源资产变成增收的源头。
在呼和浩特市托克托县大羊场村，闲置多年的村小学被整合盘活，成功引入茶叶加工企业，企业又引入康养项目共同兴办康养中心，昔日闲置校园变身产业新载体，目前村集体年收入达16.4万元。
霍林郭勒市河日木特村通过盘活闲置资源、创新村企合作模式，2025年村级集体经济收入实现131.86万元，实现了从“负债村”到年入“百万村”的华丽转身。
整治成效要巩固，关键在于把好做法固化为长效制度。自治区出台财务管理、合同管理、资产管理、问题排查4项工作指引，盟市、旗县（市、区）两级制定完善制度913项，实现资金管理、资产管理、资源管理、组织建设“四类制度”全覆盖。指导全区涉及“三资”管理的苏木乡镇建立监督指导分级责任清单，构建起上下贯通、权责明晰、联动高效的长效治理链条。
制度建起来，监督更要跟上去。全区各级纪检监察机关开通了全国农村集体资产监督管理平台监管权限，实时监测嘎查村集体经济组织资金资产资源运营状况和各级农牧部门、乡镇政府“三资”监管职能履行情况，实现自治区、盟市、旗县（市、区）、苏木乡镇（街道）四级全覆盖，构建起多级联动共管的数字化监管格局。
“我们将坚持常态整治不松劲、长效监管不停步，不断巩固拓展集体‘三资’整治成果，压紧压实行业部门监管责任，常态化开展政策业务指导，持续规范集体资金资产资源管理，实现集体家底清楚、财务账目规范、公示公开到位、群众真正受益，把集中整治成效转化为惠民利民实际成果，为全面推进乡村振兴筑牢根基。”自治区农牧厅党组成员、副厅长赵永祥表示。
从“糊涂账”到“明白账”，从“沉睡资产”到“增收活水”，内蒙古正以“三资”管理的规范化、制度化、信息化，管好集体“家底子”，守牢群众“钱袋子”，为乡村全面振兴注入源源不断的动力。
