□ 本报记者 朱文达
今年以来，山东省临沂市市场监管局紧紧围绕市场监管总局、山东省市场监管局工作安排，聚焦风险防控，创新监管方式方法，推动重点产品隐患排查治理和产品质量整治提升行动不断走向深入。
临沂市市场监管局坚持问题导向，紧盯涉安全、涉民生、“一老一小”重点产品，全链条排查整治风险隐患。聚焦区域产品聚集地、临沂商城两大重点区域，该局依托山东省产品质量监督系统新摸排经营主体8483家，通过企业自查和监督检查相结合的方式，重点排查整治舆情反映集中、消费投诉多、多次不合格的重点工业品生产销售单位，排查整治企业3161家，处置隐患231个，实现质量安全风险问题“动态清零”。该局定期归集分析风险信息，组织联动会商5次，针对12种产品风险隐患制定13项防控措施。
在监督整治方面，临沂市市场监管局推动将监督抽查工作列入全市20件民生实事。该局选取127种产品开展监督抽查5430批次，对监督抽查不合格产品，严格落实企业整改、复查核查；针对不合格率高的产品，向7个县（区）市场监管部门下达督促提醒函，指导开展不合格产品区域整治。同时，该局紧盯电动自行车、建筑保温材料、劳动防护用品开展全链条治理，指导14家企业完善标准制度，提高产品质量，相关投诉举报连续12个月同比下降；组织开展燃气具、消防器材、机动车配件、“一老一小”用品专项整治，闭环处置问题89条。该局坚持规范整治一批、依法关停一批的原则，严厉打击各类质量违法行为。
临沂市市场监管局坚持监管与帮扶并重，组织质量专家深入一线，实施一品一策、一企一策清单化管理，组织专家对23类重点产品开展问诊519家次；普及标准知识，开展校服等6类产品标准宣贯；面向高端板材等重点产业链，开展标准赋能质量提升专题活动；开展小微企业质量管理体系认证提升行动，新增质量管理体系认证企业642家；开展质量攻关活动，征集市级质量技术攻关项目20个；优化质量技术服务，全市新增资质认定检验检测机构20家。
为持续提升产品质量监管效能，临沂市市场监管局坚持创新驱动，认领工业产品产业聚集区全域追溯、建筑保温材料标签标识可追溯管理、重点工业产品协同共治模式研究、产品质量安全风险防控体系改革、工业产品信用风险分类管理建设等9项产品质量“揭榜挂帅”攻坚项目，破解监管堵点。该局在推进揭榜的山东省重点工业品和网售产品质量追溯体系建设试点工作中，举办山东省重点工业产品质量安全追溯政策宣贯培训会，以点带面、分类推进，利用“一图读懂”、面对面指导等方式广泛动员，针对不同行业制定差异化追溯方案，指导321家企业实施质量追溯，实现“源头赋码、全链可溯”。
信用赋能同样在发力。临沂市市场监管局打造信用赋能重点工业产品分级分类监管场景，建立“严重质量失信名单”，把信用评价贯穿监督检查、监督抽查、后处理处置全流程。该局强化信用奖惩，推出木业“生产许可证贷”专属信贷产品，将工业产品生产许可证作为核心授信依据，为100家人造板持证企业提供便捷低息融资贷款7亿元；实施无感监管，今年以来新增信用分类等级用户4148家、综合监管“白名单”企业905家，实现“守信无事不扰、失信利剑高悬”，以信用力量倒逼企业落实质量安全主体责任。
临沂市市场监管局还积极推进生产流通一体监管，实行生产流通同步检查、同步抽检986批次；制定《临沂市直播电商合规指引》，明确电商园区、直播主体、监管部门三方责任，推进线上线下一体监管，组织线上产品抽检150批次；推进监管执法一体化，组建质量执法工作专线，实施全员办案。该局强化上下联动，发布工业品消费风险提醒8次，编制《重点产品质量安全合规指导工作指南》，指导基层提升监管效能。
为构建长效治理格局，临沂市市场监管局坚持源头管控、强化标准引领、健全责任体系。围绕20类区域特色重点产业，该局压实企业质量安全主体责任，全面推进知标守法、依标生产、对标检验、达标出厂“四标行动”；制定燃气调压器等10种区域产品标准看板，指导企业完善《产品质量安全风险管控清单》，明确质量管控核心工序，推动生产全流程标准化落地。同时，该局坚持问题导向，强化临沂商城经营主体规范化经营，以专业市场作为整体，在102个重点工业品和消费品市场建立“1﹢1﹢N”质量安全主体双重责任落实机制，并对标先进地区发展经验，出台临沂商城高质量提升7项工作举措，编制发布《临沂商城重点商品标签标识规范工作指引》，补齐商城商品标识短板，推动商城商品整体品质持续向好。该局还创新建立风险共商、隐患共防、违规共查、信息共享的协同监管机制，聚焦建材、消防产品、燃气器具、校服等4个领域，会同多部门签订“工业产品质量安全协同监管备忘录”，联合监督检查企业255家次，协同处理不合格产品7批次，移送问题线索11条，构建从源头到终端的全链条监管机制。
临沂市市场监管局相关负责人表示，该局将以更严标准守底线、更实举措强服务、更优机制促长效，推动重点产品隐患排查治理和产品质量整治提升行动不断走向深入，不断书写产品质量安全治理与产业高质量发展同频共振的新篇章。
