三湘都市报10月29日讯 省政府近日印发《健康湖南“十五五”发展规划》（以下简称《规划》），为未来五年湖南卫生健康发展划定清晰蓝图。
《规划》总体要求，到2030年，健康优先发展战略制度体系逐步建立，公共卫生安全保障能力全面提升，医疗卫生服务体系更加优化，健康服务能力大幅提高，创新发展动能持续增强，协同治理格局基本形成，逐步实现“慢性病日常管理可不出村、一般常见病种可不出乡、复杂常见病种可不出县、多数病种可不出市、所有病种可不出省”，人均预期寿命达到80.2岁。
就医更省心
15分钟基本医疗圈，分级看病少跑大医院
《规划》明确优化全省医疗资源布局，打造15分钟基本医疗卫生服务圈，做强基层医疗机构。城市二级医院、县级医院将重点补齐急诊、康复、护理、心理、老年医学、安宁疗护等紧缺服务；鼓励二级以上医院开设体重管理、睡眠、心理等特色门诊。
优质医疗资源持续往下沉。持续推进三级医院对口帮扶县级医院，巩固建设郴州、怀化、常德、岳阳4个省级区域医疗中心，发展紧密型医联体、县域医共体。二级以上医院号源优先向基层开放，适合基层处理的病种推行“同病同付”，引导常见病留在基层解决。到2030年，家庭医生签约重点人群签约率、履约率要达到90%。
同时，湖南将实施医学学科“登峰计划”，积极创建国家医学中心、国家区域医疗中心，做强重点专科集群，提升疑难重症救治能力，力争实现多数大病不出省。
生育养育有保障
免费HPV疫苗、普惠托育，强化母婴安全
针对家庭生育养育难点，《规划》出台一系列配套支持。健全生育支持政策体系，完善生育保险、生育休假相关政策，规范辅助生殖技术，推广分娩镇痛，强化危重孕产妇、新生儿救治能力。
妇女儿童健康服务持续加码：全面落实适龄女童免费HPV疫苗接种，做好宫颈癌、乳腺癌筛查诊疗全流程管理，巩固艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播消除成果。
推进儿童友好医院建设，开展儿童青少年视力、体重、口腔、心理、骨骼健康关爱行动，关爱孤独症儿童。大力发展普惠托育，深化医育结合，减轻家庭照护压力。
老人康养有支撑
扩容安宁疗护供给，推进医养结合
《规划》聚焦老年群体急难愁盼，健全老年健康服务体系。开展老年口腔、听力、心理、营养、痴呆防治等健康促进行动，推进老年医学科建设，布局国家老年中医药健康中心。
扩大康复护理、安宁疗护供给，建设失能失智老人长期照护专区、安宁疗护病房；推进安宁疗护、慢性精神疾病、康复长期住院按床日付费改革，减轻失能老人家庭照护负担。
织密公共卫生网
完善急救体系，慢病早筛早治
公共卫生防护网进一步织密。推进疾控体系现代化，完善传染病监测预警，持续抓好艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病防控，落实免疫规划疫苗接种。
提升全民急救能力，提高AED自动体外除颤仪配置数量，把交警、外卖员、保安、消防人员纳入“第一目击者”急救培训。完善航空医疗救援、血液保障体系。
强化慢性病综合防控，扩大慢性病规范化筛查覆盖面，推广代谢综合征防控体系，医疗机构设立慢性病一体化门诊，推动多病同防同治，体检关口前移。
完善精神卫生服务，地级市、人口规模较大的县市区原则上至少建成一所政府办精神卫生机构，有条件的基层医疗卫生机构开设心理门诊，规范12356心理援助热线。
数智+中医药双发力，医保支付持续惠民
建设“三医一张网”，持续优化湖南健康码，升级预约挂号、个人健康画像等服务，打造居民健康管理总入口，实现检查检验结果互通共享，丰富人工智能+卫生健康应用场景，同时严守个人健康数据安全。
深化国家中医药综合改革示范区建设，建强省、市、县三级中医服务网络，推动中西医协同介入慢病、康复、疫病救治等领域。
实施分层级差异化医保支付政策，适当提高基层就医报销比例，发展长期护理保险，规范药品耗材集采，减轻群众医药负担。
■文/视频 全媒体记者 李琪
