英国正进一步加强对高净值人群的税务监管。
据英国《金融时报》10月29日报道，英国税务海关总署已拟定一份涵盖逾200名与英国存在税务关联的亿万富豪名单，希望通过加强针对性管理，进一步掌握其复杂的资产及税务安排，并确保相关税款依法缴纳。
英国税务海关总署表示，名单中的每一名亿万富豪都已被安排一名专属“客户合规经理”（customer compliance manager）。这一措施已于今年9月公布。按照目前计划，英国税务部门希望到2029—2030财年通过加强针对高净值人群的税收征管，额外征收5亿英镑税款。
与此同时，英国税务海关总署已邀请名单中的亿万富豪及其代表参加“自愿的初步沟通或申报前讨论”。不过，部分高净值人士及其顾问对此持谨慎态度。英国律师事务所Payne Hicks Beach合伙人罗伯特·布罗德里克表示，据其了解，一些收到相关信函的客户对这一新机制存在较大程度的疑虑，尤其关注向税务部门提供的信息未来将如何被使用。
根据英国税务海关总署的界定，被纳入该名单的人士需同时满足两项条件：由税务部门估算的净资产超过10亿英镑，并且需要向英国提交自我评估纳税申报表。他们并不一定要居住在英国境内。
英国税务海关总署表示，未来将每年更新亿万富豪名单。更新依据包括税务部门的内部记录、公开信息、其他国家和地区税务机构提供的数据，以及第三方资料。在监管手段方面，英国税务部门计划使用高级数据分析、自动化风险触发机制以及人工智能技术，对高净值人士的税务情况开展分析。
按照英国税务海关总署的说法，亿万富豪的税务安排往往具有较高复杂性，可能涉及多个税种、不同法人实体及多个司法管辖区，因此更需要税务机关在较早阶段进行协调和沟通。
英国税务部门当前重点之一，是缩小所谓的“高净值人群税收缺口”，即富裕人群应缴税额与实际缴纳税款之间的差额。英国税务海关总署估计，目前这一税收缺口约为36亿英镑，占英国整体税收缺口的6%。
数据显示，英国税务部门针对高净值人群不合规缴税行为或欺诈行为采取处罚的数量近年来明显增加。2023—2024财年相关处罚数量为456起，到2025—2026财年已增至803起。
与此同时，被英国税务海关总署归类为“高净值人士”的群体规模也持续扩大。照其定义，过去三年内，年收入超过20万英镑，或资产规模超过200万英镑的人士均被纳入这一类别。
相关人数已由2021—2022财年的约70万人增至2025—2026财年的130万人左右，几近翻倍。
在加强高净值人群税务监管的同时，为解决部分在英美国居民面临的重复征税问题，英国政府也在预算案中提出调整部分跨境税收安排，如从2028年开始建立相应的税收抵免机制，对于来自美国有限责任公司的收入，如果相关纳税人已经在境外缴纳税款，可在英国获得相应抵免。
