本报讯（记者 叶薇）《上海市推动中小企业高质量发展行动方案》最近发布，目标是持续优化营商环境，激发经营主体活力，减轻企业负担，加快转型升级，促进中小企业高质量发展。今天上午召开的市政府新闻发布会，详细介绍了行动方案的具体措施。
上海累计培育创新型中小企业2.2万家、专精特新中小企业1.4万家、专精特新“小巨人”企业超1000家。在促进中小企业发展上，上海明确“四个坚持”：一是坚持公平竞争，推动中小企业在要素获取、市场准入、生产经营、公共服务中享有平等权利；二是坚持创新驱动，加快转型升级和提质增效；三是坚持协同发展，推动大中小企业融通共创；四是坚持法治保障，依法保护中小企业和企业家的合法权益。
行动方案提出了九大行动共21项任务。
● 规范市场秩序 包括保障招投标公平，整治恶意低价，引导平台降低佣金、赋能中小微企业等。
● 强化融资服务 包括扩大信用贷投放，做强政府担保，依托“随申融”完善增信与信用修复等。
● 清欠账款 包括落实大企业欠款公示制度，把清欠纳入国企考核，规范非现金支付等。
● 降低经营成本 包括落实税费减免，延续医保降费政策，灵活供应产业用地等。
● 激活创新动能 包括开放科研基础设施，发放多类服务券，建设中试平台促进成果落地等。
● 推动产业转型 包括依托算力券等政策助力企业数字化升级，扶持中小零售主体创新发展等。
● 促进融通开放 包括搭建产业链供需对接平台，整治不动产无序转租；为中小企业出海提供一站式配套服务等。
● 保障要素供给 包括下调工商业用电成本，扶持企业科研人才队伍，常态化开展企业家能力培训等。
● 强化法治保障 包括推行包容审慎监管，精简涉企检查；开通专利预审维权绿色通道，保护中小企业知识产权等。
上海将加快健全中小企业公共服务体系，建设中小企业服务智能体，更好发挥相关工作专班的作用，用好数字化手段为优化营商环境赋能；健全中小企业统计监测和分析制度，强化政策措施实施效果评估，确保落实到位。
