（来源：揭阳日报）
砲台综合市场、网红夜市人潮涌动，升腾的烟火气勾勒出市井繁华；新寨乡史馆藏品琳琅，近500件本土实物史料唤醒乡愁记忆；石牌金星公园、南潮公园宜人景致令人身心舒畅；在砲台大剧院这一美丽圩镇客厅内，展现该镇过去、现在与未来的宏伟画卷徐徐展开，彰显出百年商埠独有的风韵与创新活力……依托得天独厚的区位优势、产业基础与文旅资源，砲台镇这座底蕴深厚的百年商埠，正以“百千万工程”为总抓手，焕发新的生机。
作为榕城区东部重镇，近年来，砲台镇对标中央和省、市、区工作部署，全力推进“百千万工程”，强化规划引领、夯实项目支撑，依托“四项行动”统筹风貌提升、环境整治、富民兴村，打造宜居宜业宜游的商贸重镇、产业强镇、文旅名镇，以实干担当赋能榕城区高质量发展，助力全区加快建设活力古城、产业强区、幸福家园。
绘好“一张蓝图”：
科学谋篇布局，把准发展方向
地处潮汕三市腹地的砲台镇，倚山傍水，生态资源丰富；港口、高速、高铁、机场、国道一应俱全，交通便捷；模具、石材、家纺、服装、家具等传统产业基础扎实，商贸发展历史悠久；辖域内还有风门古径、苏六娘故居、吴复古故居、桃山古村落等名胜古迹……如何将丰富资源禀赋转化为发展优势，是砲台镇推进“百千万工程”的破题关键。
百年商埠气象一新，砲台镇城乡面貌提质焕彩。黄伟旭 摄
为此，砲台镇坚持把科学规划作为推进典型镇建设的总牵引，搭建高位推进架构，立足镇情谋定全域布局，绘好建设发展“一张蓝图”，把资源禀赋转化为发展坐标，激活高质量发展“镇”能量。
高位统筹，构建上下贯通工作体系。早在2023年，砲台镇就严格对标省、市、区部署要求，第一时间成立由镇党委书记任总指挥的镇“百千万工程”指挥部，下设7个工作专班，并制定了《砲台镇“百千万工程”指挥部工作制度》等制度性文件，构建起指挥有力、上下贯通、协同推进的工作体系。
谋定格局，擘画“一轴一带五区”发展版图。指挥部先后召开一系列专题会议，研究讨论典型镇规划建设、按照小城市标准规划建设中心镇、发展壮大镇村经济等重要工作。随后，在对标省、市、区部署要求的基础上，砲台镇因地制宜，充分发挥基层首创精神，编制出台了《砲台镇典型镇建设规划（2024～2026）》《砲台镇按照小城市标准规划建设中心镇三年行动计划》，提出“一轴一带五区”空间发展格局，即国道G206城镇发展轴、榕江滨水景观展示带，以及商贸集聚区、家纺服装区、装备制造区、空港经济区和农文旅融合区五大特色产业区，绘就了一张整合优势资源、发挥集聚效应的砲台“百千万工程”全域图。
这份凝聚多方智慧的《砲台镇典型镇建设规划（2024～2026）》，为全镇高质量发展锚定了坐标、明确了路径，并在全市擂台赛斩获“优秀”评价。编制过程中，该镇多次组织人大代表、乡贤群众、业内专家开展座谈研讨、实地踏勘，广泛收集各方意见建议，让规划更贴合砲台实际、更契合群众期盼，真正让“一张蓝图”成为全镇上下共同推进“百千万工程”的共识方向与行动遵循。
驱动“镇村双轮”：
做强镇域引擎，做优乡村样板
蓝图落地，关键在行动。砲台镇坚持一手抓镇域提质扩容，一手抓典型村示范带动，推动镇村资源双向流动，实现同频共振。
做强镇域龙头，激活镇区内生活力。砲台镇立足百年商埠根基，持续优化商贸业态，砲台网红夜市、农贸产品配送专营市场等重点项目相继落地，砲台综合市场日均交易人数超5万人次，辐射范围覆盖周边省市。受揭阳古城文旅辐射带动，全镇住宿餐饮行业客流营收节节攀升，该镇同步谋划商业广场、商会大厦，持续释放商贸活力。
厚植文化味，盘活沉睡文化资产。闲置十余年的砲台大剧院完成修缮升级，蜕变为粤东地区规模宏大、设施完备的专业级剧场，通过镇属强镇富村公司实施市场化运营，引进大潮归来文旅集团，打造广东首部融入话剧元素的英歌舞舞台剧《大潮归来》，每年为镇集体增收上百万元，带动当地就业人数超300人。该剧目以潮汕英歌舞为魂，串联下南洋、护粮仓、祠堂根脉等百年史诗，融入全息投影、立体音响等现代科技，让传统非遗变身沉浸式视觉盛宴，生动诠释揭阳侨乡文脉与家国情怀。该镇同步实施“文脉活力复兴计划工程”，盘活闲置老校区，串联海滨文化广场、24小时书吧、新寨乡史馆，多点联动打造“品质生活文化圈”，满足群众日益增长的精神文化需求。其中，去年“五一”对外开放的新寨乡史馆，以实物老物件、图文展板留存乡愁记忆，已成为赓续乡土文脉的重要阵地。
英歌舞舞台剧《大潮归来》精彩上演，展现非遗魅力。
夯实硬支撑，民生供给持续加码。全力推进国道G206整治、粤东城际铁路建设；揭阳理工职业技术学校落地，让群众在家门口享受优质职业教育；砲台医院医技大楼、揭阳浩泽医院建成投用，辐射周边超百万人口；敬老院推行“公建民营”改革，探索养老服务新路径；筹集300多万元绿美资金，统筹推进植绿护绿工程；镇安街从“杂乱差”变成了“景观带”，美丽圩镇建设成果可感可及。
做活典型乡村，用好乡村振兴“试验田”。石牌村作为省“百千万工程”第二批典型村培育对象，也是镇村协同联动发展的生动样板。
该村立足实际探索“五向发力、五轮驱动”工作法，通过“全、优、实、精、美”五向发力，推动党建、产业、民生、治理、生态协同共进。产业上创新“镇党委+村党组织+企业+基地+农户”共建共富模式，500亩石牌加州特色农业果蔬基地引进麒麟瓜、黄色火龙果等新品种，每年为村集体增收70多万元，带动上百名村民在家门口端上了“绿饭碗”；村里投入255万元完成村级农贸市场升级，每年再为集体增收30万元。人居环境上精雕细琢，完成8公里主干道“白改黑”，实施110间农房微改造，落实常态化保洁，乡村空间更加整洁有序；种植1.6万余株树木，打造风门古径红花绿道，实现群众“出门入园”，让生态红利直达民生末梢。
攻坚“四项行动”：
精修城乡颜值，推动全域蝶变
按照市委打响“百千万工程”五年显著变化攻坚战部署，砲台镇以“拔杆、拆围、增绿、硬化”四项行动为抓手，联合中铁城建集团、中交四航局集中攻坚，对城乡空间开展系统性治理，破解环境痛点，实现城乡面貌深刻“化学反应”，为文旅融合、产业发展筑牢硬件基底。
“拔杆”行动，还天空一片清朗。聚焦群众反映强烈的“空中蜘蛛网”乱象，砲台镇对主干道、核心片区废弃线杆、杂乱线路集中清理整治，累计整治线路95公里，拔除废弃线杆2326根，建成5条“无杆路”、1条“无杆街”，城镇空间观感得到显著提升。
“拔杆”行动后，城镇空间观感得到显著提升。黄伟旭 摄
“拆围”行动，还公共空间于民。砲台镇坚持一把尺子量到底，向侵占公共空间的违章围挡、破旧围墙开刀。新寨村原竞智小学老校址拆除封闭围墙，打通游览便民通道；南潮村拆除围挡300多米，清运土方淤泥、平整土地，将昔日杂乱地块改造为景观层次丰富、休闲配套齐全的南潮公园；南兴路榕江桥下通过清拆整治，蜕变为滨水活力客厅……阶段来，该镇累计拆围5335米，拆除面积12025平方米，不仅打通了镇区交通微循环，也让群众休闲活动有了更多好去处。
新寨村原竞智小学老校址拆除封闭围墙，打通游览便民通道。黄伟旭 摄
“增绿”行动，还家园盎然生机。砲台镇坚持拆建并举，把拆违腾退地块、闲置荒地转化为绿色空间，全镇新植树木27000株，增绿面积151375平方米；因地制宜打造滨水公园、口袋公园，将昔日杂草丛生的消极空间，变成群众休闲游憩的绿色客厅，让绿色成为砲台最动人的底色。
“硬化”行动，还百姓顺畅出行。针对农村泥泞路、坑洼路出行难题，创新“央企助力+农民工匠”本土化模式，推进村道巷道硬底化。全镇完成74条、约20公里村道硬化，泥泞小道变身平整通途，群众出行获得感实实在在提升。
聚焦“三大路径”：
破解建管痛点，筑就长久之美
基础打好、环境面貌焕然一新之后，砲台镇着眼回答更深层次命题：如何推动“百千万工程”从“政府推动”转向“系统驱动”，让工程真正在当地落地生根？为此，该镇积极探索农文旅融合、社会动员、机制创新三大路径，让“一时美”变“四季春”，同时实现城乡颜值向价值持续转化。
路径一：农文旅融合，把“碎片化资源”整合成“系统性优势”。过去石牌田园、风门古径山水、砲台大剧院、网红夜市等资源散落各处，“珍珠”遍地却缺少串联。砲台镇做好串珠成链文章，依托环境整治打通空间壁垒，把分散资源编织成完整文旅链条，推动田园变景区、土特产变礼品、文化变体验。
阶段来，砲台镇以砲台大剧院为核心支点，联动各地旅行社推出“大潮归来+揭阳古城”精品旅游线路，带动周边餐饮、住宿、零售全面增收。实施文脉活力复兴计划，拆除围墙、拓通道路，实现滨江风光带、海滨文化广场、新寨乡史馆、24小时书吧等人文文旅点位互联互通，打造可漫步、可品读、可沉浸式体验的精品文旅慢行廊道。
新寨乡史馆成为赓续乡土文脉的重要阵地。
随着各点位串点成线、业态持续激活，到访游客日益增多，一条由游客自发总结的砲台精品游玩路线逐渐走红：上午到石牌金星公园体验彩虹滑道，中午品尝窑鸡、窑番薯等美食；下午探访风门古径古榕古庙，或到百得佳现代农业产业园采摘瓜果；傍晚在海滨文化广场欣赏滨江日落；夜晚打卡网红夜市，走进砲台大剧院观赏《大潮归来》英歌舞舞台剧。
路径二：社会动员，不唱“独角戏”，奏响振兴“大合唱”。“百千万工程”不是政府一家的独角戏，而是全社会共同参与的大合唱。砲台镇积极对接“千企帮千镇、万企兴万村”，争取东莞市总商会、广东电建等企业帮扶力量；广大乡贤情系桑梓，捐资出力建设金星公园等民生项目建设，掀起助力“百千万工程”的热潮；各级人大代表深入一线调研监督，为风貌提升、产业发展建言献策。
在外援“活水”源源注入的同时，本土民力亦充分涌动，群众参与热情持续被激发。从为国道拓宽主动拆除厂房的村民，到植绿护绿一线的党员志愿者，再到无偿捐赠农耕文物丰富乡史馆馆藏的普通百姓，广大群众以理解、支持与实际行动，为“百千万工程”落地见效注入不竭民间动能。
路径三：机制创新，让好经验“留下来、传下去”。砲台镇坚持党建引领，在石牌村试点集体经济收益与村干部奖励待遇挂钩，激活基层干事热情；推行党建网格化管护，绿地、公园分片落实党员管护责任，破解重建设轻管护难题。探索强镇富村公司市场化运营模式，盘活剧院、市场、集体土地等存量资产，唤醒沉睡资产，拓宽集体增收渠道。创新投融资机制，争取国债、专项债资金，同时大力引入社会资本。建立人居环境长效管护机制，设立“砲台环境日”，推行“行走工作法”，推动环境管护从“运动式整治”转向“常态化保持”。
潮起榕江，奋楫争先。站在新的起点，砲台镇将继续锚定“商贸重镇、产业强镇、文旅名镇”目标，持续深化“一轴一带五区”建设，以实干担当把“政策蓝图”转化为更精彩的“民生答卷”，推动人居环境从“一处美”迈向“全域美”，在全省“百千万工程”波澜壮阔的画卷上，写下更加浓墨重彩的砲台篇章。
来源：揭阳日报
撰稿：孙晓珊 林文君 许嘉斯
编辑：陈冰虹
