转自：贵州日报
陈顺达 刘国琪
毕节在建设西部地区重要的人力资源开发培育基地过程中，围绕靠什么开发、开发什么、谁来开发等问题，创新性地将新时代人文经济学理念融入开发全流程，把社会融入、产业兴旺、技能提升、文化滋养和人的全面发展统一起来，努力推动人力资源开发工作取得积极进展。目前，毕节人才资源总量已从2020年末的85.63万人增至137.87万人，其中，技能人才达49.99万人，人力资源素质稳步提高。立足现实，面向未来，需强化投资于物与投资于人、技能提升与文化融入、外部引才与自主育才等三个层面的结合。
强化投资于物和投资于人相结合，涵养人力资源开发的人文生态。人力资源开发既是经济问题，也是文化问题、社会问题。新时代人文经济学视域下，投资于人的逻辑起点是“处于具体社会关系中、有具体需求的人”。把投资于物和投资于人相结合，使人力资源开发既有产业、设施的“硬支撑”，又有尊重人、关怀人、发展人的“软生态”。近年来，毕节大力建设轻纺产业园区，针对纺织工人阶段性不足的情况，政府部门主动对接企业开展免费技能培训，推动高校与企业组建产教融合共同体。同时，主导搭建人力资源服务产业园、人力资源服务行业协会等平台，已初步形成软硬件互构的人力资源开发良好基础。人力资源开发，不能只算“经济账”，还要算“人文账”。要营造包容多元的城市文化空间，支持本地居民、引进人才、务工人员等群体共建共享，使人力资源开发从“物”的逻辑跃升为“人”的逻辑。强化人力资源开发的人文服务支撑，通过政策引导，在产业园区配套职业发展咨询、心理健康服务等设施，将产业工人随迁子女入学、公益性住房保障等纳入服务内容，构建全方位服务体系。建立“人的全面发展”导向的评价体系，在受教育年限、技能人才数量等量化指标之外，探索增设就业质量满意度、社会融入感等指标，使开发成效回归“人”的维度。
强化技能提升与文化融入相结合，夯实人力资源开发的文化根脉。技能是立身之本，文化是精神之根。通过技能形成、匹配、升级和文化传承、创新、转化，让技能培训嵌入文化认同，使文化传承获得技能支撑，推动形成有效的人力资本和强劲的发展动力。历史文化、民族文化、红色文化等优质文化资源是毕节可开发利用的产业资源，更是增强劳动者归属感、认同感和内驱力的精神资源。近年来，毕节将感恩忠诚教育、省情市情教育等内容纳入职业技能培训课程体系，成为职业技能培训必修课，增强学员对本土文化的认同感与归属感。职业院校开设剪纸、蜡染、苗绣等特色课程，组建文旅创意与工艺美术市域产教联合体。人力资源开发需超越单纯的经济策略，成为传承和弘扬优秀文化的重要抓手。要推动职业院校、培训机构将毕节文化资源系统嵌入课程体系开发内容，在技能培训中融入文化修养、审美素质和创新精神，培养兼具技术能力和文化素养的复合型人才。将非遗工坊、名师工作室等文化传承主体纳入产教融合的标准化建设体系，对承担开发培育任务的传承人给予师资认证、专项津贴和荣誉认定，扩大职业教育的社会参与度。充分把握文化传承与产业开发的平衡，培育一批懂技艺、会经营、善创新的“新匠人”，推动文化产品标准化、品牌化发展，更为产业发展注入差异化竞争优势。
强化外部引才同自主育才相结合，激活人力资源开发的内生动力。新时代人文经济学强调发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。外部引才的价值，不仅在于“存量贡献”，更在于激活本土人才成长的“增量效应”；自主育才的意义，也不止于填补岗位空缺，而在于凸显人的主体性，让劳动者在自我成长中确立主体意识。强化二者结合，目的是构建“引育共生”的人才发展模式。毕节在人力资源开发中，通过“候鸟式”聘任、“离岸式”研发、“巡回式”服务等柔性引才机制，已联引321名专家人才服务当地发展，并帮助培育本土骨干人才。毕节建设西部地区重要的人力资源开发培育基地，既要引得进，更要育得出、留得住、用得好。要依托东西部协作和统一战线“地域+领域”组团式帮扶资源，因地制宜建立协同推进机制，跨部门合作，做深做实“师带徒”成果转化与本土人才梯队建设，确保帮扶资源真正转化为本土人才的成长阶梯。将培养本土人才、带动团队成长等增量指标纳入引进人才评价体系，引导引进人才从个人贡献转向团队赋能，让“传帮带”从个体自觉上升为制度安排。完善返乡就业创业扶持政策，搭建孵化平台，做大做强经营主体，让外出务工人员、高校毕业生看到回乡发展的前景，实现从“要我回来”到“我要回来”的自觉转变。
（作者单位分别为：贵州工程应用技术学院、中共毕节市委宣传部）
