四川大西洋焊接材料股份有限公司正式发布《违规经营投资责任追究实施办法》，该办法经公司党委会前置研究同意、董事会审议通过后生效，同时废止2022年版的《违规经营投资责任追究暂行办法》，旨在规范公司违规经营投资责任追究工作，落实国有资产保值增值责任，防止国有资产流失，覆盖公司及其各级子公司全部主体。
据了解，本次出台的办法明确，违规经营投资责任追究指公司经营管理有关人员违反国家法律法规、国资监管规章制度、行业监管规定及企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责，在经营投资中造成国有资产损失或其他不良后果，经调查核实和责任认定后对相关责任人进行处理的工作，同时明确实行重大决策终身问责，贯彻落实“三个区分开来”要求，兼顾严肃问责与保护经营管理者干事创业积极性。
公司专门设立违规经营投资责任追究领导小组，由公司党委书记、董事长、法定代表人担任组长，党委副书记、总经理和分管纪检监察、协管审计风控的公司领导任副组长，领导小组下设办公室设在审计部，统筹全公司责任追究工作体系搭建、重大事项核查及子公司工作指导监督。办法同时明确了公司、子公司两级分层分级的责任追究工作职责边界，同一违规事项涉及不同层级人员的，由最高层级负责处理后分别执行。
在责任追究范围方面，办法划定了管控、风险管理、购销管理、工程承包建设、金融业务、科技创新、资金管理、产权管理、固定资产投资、股权投资、改组改制、境外经营投资共12大类违规情形，覆盖经营投资全流程，明确相关人员出现对应违规行为造成资产损失或不良后果的，一律追究相应责任。
针对核心的资产损失分级标准，办法作出清晰量化界定，同时明确未达金额标准但导致公司或子公司无法持续经营的，也认定为重大资产损失：
| 损失等级 | 单笔资产损失价值标准 |
|---|---|
| 一般资产损失 | 100万元以下 |
| 较大资产损失 | 100万元以上1000万元以下 |
| 重大资产损失 | 1000万元以上 |
除资产损失外，办法还将经营资质被吊销、重大负面舆情、监管指标未达标等情形纳入“其他不良后果”范畴，按影响范围划分为一般、较大、重大三个等级，可结合官方文件、专业机构鉴证报告等综合研判认定。
责任认定层面，办法将违规责任划分为直接责任、主管责任、领导责任三类，明确子公司发生重大资产损失危及公司整体经营、多家子公司集中出现重大违规损失等情形下，上级公司相关人员需承担对应责任；以集体决策形式作出的违规决策，参与决策人员经会议记录证明决策时明确提出反对意见的，可免于承担相应责任，符合自贡市属国企尽职合规免责清单相关情形的，按程序可予免责。
针对不同等级的损失及不良后果，办法明确了对应处理措施，处理方式涵盖批评诫勉、组织处理、扣减薪酬、禁入限制、处分、移送纪检监察或司法机关六大类，可单独或合并使用： - 发生一般资产损失或一般不良后果的，可对直接、主管责任人扣减责任认定年度50%以下绩效年薪，领导责任人扣减30%以下绩效年薪 - 发生较大资产损失或较大不良后果的，可对直接、主管责任人全额追索责任认定年度绩效年薪及任期激励，5年内不得参与新的中长期激励 - 发生重大资产损失或重大不良后果的，可对直接、主管责任人追索全部任期激励收益，全额收回责任认定年度前三年全部中长期激励收益，并处五年直至终身的岗位禁入限制
办法同时明确了从重加重、从轻减轻处理的适用情形，对瞒报谎报损失、顶风违规、拒不配合追责工作的相关责任人予以从重处理，对主动挽损、无个人谋利、情节轻微的情形可从轻或减轻处理，符合条件的可免除处理。针对已退休、已调任离职的相关责任人，办法也明确了对应待遇调整、薪酬追索及跨单位协助执行的规则。
在工作程序上，责任追究全流程涵盖受理、初步核实、分类处置、核查调查、处理、整改六大环节，明确初步核实工作一般需在30个工作日内完成，核查调查工作一般不超过6个月，相关责任人对处理决定有异议的，可在20个工作日内提出书面申诉，申诉期间不停止原决定执行。各子公司需在每年12月20日前向公司责任追究办公室报送当年追责工作开展情况，发生较大、重大违规事项需第一时间向上级单位书面报告。
公司表示，本次办法的出台将进一步完善内部合规管控体系，堵塞经营管理漏洞，推动实现国有资产保值增值，促进公司高质量发展，相关规则对公司日常生产经营不构成重大影响。
