（来源：北京城市副中心报）
本报记者 冯维静
2026第十二届北京国际老龄产业博览会期间，通州民政首次组团亮相，把扎根基层的养老服务成果搬上展会，全方位展示副中心织密养老保障网、建设老年友好型城市的具体实践。面对辖区36万老年人的多元养老期盼，失能照护、居家养老、特殊老人托付等现实民生难题，用心用情回应老年群体“老有所养、老有所安、老有所乐”的民生诉求。
首次组团 通州区把“家底”搬上展台
今年的北京老博会规模不小。展会以“协同共举·银发新篇”为主题，采用“展+会+赛+节”四位一体办展模式，展览面积近3万平方米，汇聚400余家参展企业，覆盖智慧养老、适老用品、养老服务、健康医养、旅居康养、养老金融、产教融合、药食同源等老龄产业全链条。
通州区展台首次亮相老博会，180平方米的专题展区，由区养老服务和老龄产业协会统筹、北京新城基业投资发展有限公司牵头组织，遴选了10家优质养老企业参展，同步展示14家养老机构、社区养老驿站的特色服务。展区用实物陈列、视频展播、场景体验，把通州区的三级养老服务网络、智慧助老产品和居家社区机构协同养老模式，一件件摆到观众面前。不少观众停下脚步，详细了解居家照护、适老化改造、养老托付等热点话题。
通州常住人口184.6万人，60周岁及以上老年人口达36万人，老龄化率19.5%。数字背后，是日益增长、多元细化的养老需求。在展区里，通州区老龄事业发展中心老龄事务科科长刘嵩向观展群众推介通州的“3+1”特色养老服务体系。他说得直白：“简单说就是医、养、游加创新保障。”
“医”，联动的是一批优质医疗资源。首都医科大学附属北京友谊医院通州院区、北京安贞医院通州院区等三甲医院先后落地副中心，全区618家医疗机构，共同撑起医养结合的底子。对老人来说，这意味着在家门口就能对接上过去要跨半个城才能挂上的号。
“养”，依托的是全区34家养老机构。通州已建成“区级养老指导中心—街道（乡镇）区域养老服务中心—社区养老服务驿站”三级服务网络：1家区级养老指导中心统筹资源、调度指导、培育人才；7家街镇区域养老服务中心做好供需对接、资源链接和集中托养；200家社区养老服务驿站扎根基层，常态化开展老人巡访、上门帮扶。
“游”，深挖的是大运河文化资源。依托大运河与城市绿心生态资源，通州正把康养和文化旅游结合起来，让“到副中心养老”不只是一种居住选择，也是一种生活方式。
通过数据可以看得更清楚：全区备案养老机构34家、床位6311张，涵盖公办公营、公办民营、民办民营多种模式；家庭照护床位签约量超过6300张，规模居全市第二，可提供居家照料、康复护理、精神慰藉等20余项服务；建成220家养老助餐点，今年累计提供助餐服务超过250万人次。今年以来，副中心就新建社区养老驿站10家、区域养老服务中心2家，新增家庭照护床位1440张，156户经济困难老人家庭完成适老化改造。
更受关注的，是“3+1”里的“1”——“通州行动”。针对独居无子女、老养残家庭面临的就医决策、财产管护、晚年托底等痛点，通州在全国率先探索“特殊需要信托+意定监护”一体化托付模式，构建“信托管钱、监护管事、监督把关”的解决方案。多部门牵头统筹，汇聚信托、银行、律所、慈善组织等67家专业机构协同参与。
展台现场，除了信托合同模板、《独居无子女老人托付规划12问》等便民工具，还介绍了全国首单居民住宅类不动产信托财产登记案例“通州1号”——它为老养残家庭母子两代锁定终身照护资金，入选全国养老金融典型案例。今年9月，通州又针对紧急就医“先救命”的紧迫需求，推出“三个文件一张卡”基础方案，轻量化、低门槛，最快16天就能走完从咨询到签约的全流程。试点以来，“通州行动”已累计落地典型案例24件，覆盖各类监护缺失场景。
现场咨询一体化托付模式的老年人不断，通州区这套创新模式切中很多独居无子女老人最关心的问题。
参展企业 覆盖养老服务关键环节
通州区这次带来的10家企业，几乎覆盖了养老服务的各个关键环节——从机构到驿站，从科技到装备，从一顿饭到一笔养老钱。
服务运营类企业是展台的“地基”。国投颐康北京台湖中心主打普惠养老、医养结合；颐乐居聚焦机构养老、社区驿站；扎根通州的月涵养老，专注农村居家养老，在全区布局了12家农村幸福晚年驿站，形成覆盖镇村的服务网络，为签约居家老人提供生活照料、助餐助浴、健康监测、精神慰藉等上门服务，同时承接家庭适老化改造与家庭照护床位建设。它们共同守着的，是“政府兜底+市场化补充”的双轨。
科技企业展台人气最旺。以华瑞养老旗下“瑞惪”品牌建设运营的潞邑街道养老服务中心为例，它带来的不是单一设备，而是一整套“技术预警+人员兜底”的方案：三级联动呼叫平台，AI膳食、AI医养、AI助浴，乃至AI无人超市、AI无人配送和AI智慧调度。毫米波雷达、跌倒预警、长时间未活动预警、夜间异常监测，这些设备被接进同一张网。
老年装备和辅助器材类展品，是观众停留时间最长的内容。全屋适老化改造方案、智能助行器、智能护理床、无障碍扶手、防滑设施、康复辅具租赁、智能床垫和离床监测设备……这些产品看着不起眼，却是老人日常生活里最直接的“帮手”。通州也在把这类供给做进社区：马驹桥镇燕保驿站、潞邑街道养老服务中心已获批市级适老化公共样板间项目，成为居家改造的科普展示与体验平台。
民生服务类展项最接地气。通州打造“运河食堂”助餐品牌，走“政府定标准、社会来参与，公益属性为主、市场运作为辅”的路子，年底前计划挂牌25家，推动助餐点人人可享；助浴、助洁等上门服务，则由驿站和专业机构落到老人床边。对不少高龄、失能老人来说，这些服务比神奇的“高科技”更实在。
养老金融与托付服务，是“通州行动”背后的支撑。信托、银行、保险、律所等机构参与其中，既帮老人做养老规划，也帮特殊家庭把财产管护和晚年托底一并安排妥当。
智慧养老 从单一产品升级为“构建场景”
这届老博会下来，记者发现一个变化：养老机构不再是“唱主角”的唯一角色，展会正从“单一产品展示”向“构建生活场景”升级。智慧养老，就是其中最显眼的一条线。
一位民政工作负责人向记者介绍，通州在这条线上，走得不算晚。今年主推的潞邑街道养老服务中心的三级联动呼叫平台，实行7×24小时值守、一键秒级响应。比如老人夜里出状况，通过智能呼叫器，养老管家很快就会来敲门。这背后是“一网、一线、一平台”和249项功能模块的支持，接单、派单、服务、回访、考核全流程闭环可追溯；支撑它的，是“九部协同、十师共管”——医疗、养护、康复、慢病、生活、营养、改造、教育、就业九大领域打通，护理师、康复师、营养师、医生等十类专业人员在后台共同响应。
副中心智慧养老场景正不断扩大。在梨园敬老院，这座平均月费只有3000多元的普惠型养老机构，引入了无感检测系统、智能报警装置和毫米波雷达，为老人建立电子档案，还能借助AI“一人一策”生成照护方案。这里同时是“为老实验室”的验证场景，一些刚研发出来的智能产品先在这里试，好用再推广。79岁的于秀英老人就喜欢和一只搭载了AI大模型的毛绒兔子聊天。用一位老龄协会相关负责人的话说：“通过智能设备的落地，让3000元标准的养老院实现了3万元的服务质量。”
在“通惠银龄”的服务设计里，科技同样是标配：为慢病老人配备健康手环实时监测数据，为失能老人部署跌倒监测雷达，为独居老人安装智能摄像头，通过“终端感知—平台响应—服务上门”的闭环，提供24小时安全保障。
但同时，“智慧养老的边界”也在展会上被反复提及。托养区里，86岁的李爷爷床头那个白色的小盒子，是毫米波智能设备，能监测他夜里是否离床、呼吸心跳如何；但它测不出水温多少度才合适，也开不了灯。很多老人一辈子养成的习惯不会轻易改变，护理员每天要帮忙调好水温、离开前保证屋里灯亮着。设备能告诉呼叫中心“老人离床了”，真正扶他下床的，还是那双有温度的手。
持续探索 不断完善三级养老服务体系
对通州来说，这次参展不只是“露个脸”。过去，区级养老服务更多是“单点展示”——一家机构、一个项目。这次，通州区组团集体亮相，把三级网络、智慧助老、协同养老模式整体端上台面。
视野再放宽一点。这届老博会上，宁夏、山西、天津等多地组团亮相，韩国、加拿大国际展团也带着海外品牌入驻。城市之间、区域之间的老龄产业，正在加速对接。通州把目光投向了京津冀：此前通武廊三地已签订养老工作协同发展合作协议，通州还举办银发经济座谈会暨招商会，汇聚三地百余家市场主体，初步达成跨区域供应链建设、社区养老服务连锁化运营等合作意向，并提出推动三地适老产品互通、服务资质互认、产业项目共推，依托漷县医药健康产业集聚区等载体吸引优质康养资源落地。
这背后是一片正在膨胀的市场。当前全国“银发经济”规模已近7万亿元，预计2035年将达到30万亿元；北京老龄产业市场主体约1.8万家，其中近四成为近5年新设。在四季青论坛上，北京市民政局局长佟立志的一句话被反复引用：“政府兜牢基本盘，把更多可能性交给市场。”通州组团参展，正是在为“更多可能性”探路。
展会落幕，探索仍在继续。
三级联动呼叫平台、249项功能模块、7×24小时值守、一键秒级响应——通州区这套养老服务系统在技术上已经跑通。但它覆盖的主要是已经签约服务的老人。那些没有签约、不了解政策、不符合条件，或者根本不知道有这项服务的老人怎么办？
数字的对比更直观：通州全区家庭照护床位签约运营6300余张，规模居全市第二，可对应通州36万老年人，仍是一个需要被继续放大的数字；养老服务消费补贴已全面落地，中度以上失能老人可享受助餐、助浴、助医等50余项服务，目前有464名失能老年人受益，覆盖面同样有待扩大。农村养老体系中，诸如月涵养老的12家农村幸福晚年驿站等，正在补织这张网。
“网眼”够不够密，决定了能“兜住”多少。潞邑街道一位民政负责人说，街道正把社区（村）、物业、商超、学校、企业动员起来，让养老从“政府的事”变成“大家的事”。这个方向是对的，但“大家的事”不能只靠呼叫平台，更需要那些愿意多敲一次门的人。
记者从通州区民政局了解到，以老博会交流为契机，通州将持续完善三级养老服务体系，擦亮“通惠银龄”民生品牌，丰富居家、社区、机构协同养老供给，健全15分钟养老服务圈，推动养老事业和银发经济协同发展。
本版摄影 唐建（部分图片由通州区民政局提供）
