转自：中国质量报
□ 胡立彪
11月1日起，《社会化陪同就医服务 基本要求》国家标准（GB/T 47801—2026）将正式实施。这是我国陪诊行业首个国家标准，为“临时家人”划出了清晰的执业边界。标准的落地，标志着长期无序发展的陪诊服务行业将走上规范化发展之路。
近些年陪诊服务持续升温，反映出社会存在巨大需求。中国老龄协会公布的数据显示，我国60周岁及以上老年人口3.23亿人，其中独居、空巢老人约1.87亿人，占比达58%。目前，第一代独生子女正步入照护主力期，家庭内部可调配的照料资源日趋紧张。与此同时，医院数字化转型提升了效率，却也抬高了就医操作门槛——自助挂号、线上缴费、检查预约等，对年轻人是便利，对许多老人却是一道道“数字高墙”。陪诊，因此从“可选”变成了“刚需”。
从行业整体发展来看，智研咨询数据显示，2025年我国陪诊服务人次达740.60万人次，预计2026年陪诊市场规模将达到245亿元；企查查6月数据显示，我国现存陪诊相关企业1063家，近5年相关企业存量呈显著增长态势。但行业专业人才不足，仍存在80万至220万人的缺口。
陪诊市场快速扩张，伴随着“成长的烦恼”。有人未经培训就上岗，对医疗知识一知半解；有人越界解读检查结果、指点治疗方案；更有甚者，打着“陪诊”旗号倒卖专家号源，把“临时家人”做成了“黄牛”生意。有专家指出，陪诊行业的门槛太低，从业人员良莠不齐，找陪诊如同“开盲盒”，一次不走心的服务，足以让一个家庭对整个行业关上心门。
《社会化陪同就医服务 基本要求》的出台，是对民生关切的直接回应。1月，民政部、市场监管总局等8部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，明确支持培育专业化陪诊助医机构；上海、成都、杭州等地此前也先行探索了持证上岗、备案监管、专项能力考核等做法，为加强陪诊服务管理积累了经验。基于顶层设计安排与地方实践探索，这项国标出台便水到渠成。
细看标准，其核心内容是“立界”：以12项正面清单加7项负面清单的方式，明确陪诊人员可以代办挂号取药、引导流程、记录医嘱、陪伴安抚，但绝对不能判读检查结果、提供医疗建议、代替患者作出治疗决策。从职业定位看，陪诊是辅助性就医服务，诊断和治疗必须由医生负责，陪诊师解决的是就医过程中的专业引导与情感陪伴问题。有法律人士指出，陪诊服务兼具生活照料与医疗辅助的多重属性，目前国家层面尚缺牵头主管部门，容易出现监管真空或多头监管，亟须从制度上明确监管主体，实现常态化、实质性监管。
同时，也要清醒地认识到，这是一份推荐性标准，并非强制性的“紧箍咒”。标准文本写得再细，若无人监督、无人落实，也可能沦为一纸空文。国标只是划定了底线框架，人才培养、常态化监管仍需地方持续探索——把好入口关、过程关、评价关，让规范不是一阵风，而是长久之策。
此外，标准明确服务提供者应为机构，这意味着大量“个人散陪”将面临转型阵痛。有业内人士认为，推荐性标准不会一刀切禁止个人接单，但今后能获得平台、社区批量采购资格的，必然是有资质、有培训的正规机构。市场的逻辑也很清晰，国标实施后，行业将从“拼价格”转向“拼质量”，正规军的时代来了。
孟子说：“老吾老以及人之老。”陪诊师职业最动人的底色，正在于这份对陌生人的善意。剥一颗橘子递给候诊的老人，在嘈杂的门诊大厅里搀一把、扶一段……这些温暖的瞬间，构成了这个行业的生命力。但温情不能替代规则，善意更须有规范护佑。
国标落地，只是第一步，接下来还需监管部门、行业协会、医疗机构等多方形成合力，搭建可核验资质的公共信息服务平台，推动责任保险覆盖，畅通投诉调解渠道，让每一次陪诊都签合同、可追溯、有保障。让制度刚性与人性温度并重，这份“临时家人”的托付才能真正安稳落地，陪诊行业才能行稳致远，成为群众就医路上那抹可靠的暖阳。
【观象台】
