董佳珣 大连新闻传媒集团/大连云记者孙霞
调查研究是谋事之基、成事之道。一个项目从“生地”到“熟地”、从开工到试生产，究竟卡在哪里、难在何处？旅顺经济技术开发区以秦伟机械重工绿色新能源船舶配套项目为样本，将调研嵌入项目服务全流程，以“调研找症结、服务破难题、实干促落地”为思路，推动调查研究与项目攻坚深度融合。
金秋十月，秦伟项目生产现场机器轰鸣、焊花飞溅，工人正赶制首批新能源船舶配套绑扎桥订单。目前，项目一期部分产线竣工试生产，实现当年开工、当年建设、当年试生产，刷新区域重大项目建设纪录。总投资3.5亿元的项目主要从事船舶分段、绑扎桥等核心配套产品制造，全面投产后将有效提升区域船舶产业本地化配套能力。
调研先行 找准症结破难题
“如果建设工期拖沓，容易产生信用危机，肯定会影响后续订单。”秦伟重工副总经理王晓劲坦言。项目工期紧、标准高，从土地整理、规划调整、征地到开工建设，先后攻克各类问题数十项。
问题在哪里，调研就跟进到哪里。旅顺经开区坚持高位推动、靠前攻坚，统筹旅顺口区16个部门协同作战，实行清单管理、闭环销号，前后组织16次专题推进会，件件有交办、事事有回音；服务专班深入一线10余次，实地调研研判，攻克蒸汽管道迁移、雨污水泵站规划、场地地质整治、基础设施配套等关键卡点。仅用4个月，就将无路、无水、无电的“生地”变为满足开工条件的“熟地”，有力保障项目按期开工。
服务提效 审批跑出加速度
硬件攻坚打通项目建设“硬堵点”，优质服务则按下项目审批“加速键”。近年来，旅顺经开区始终秉持“三数三心”服务理念，以“说话算数”树公信、以“浑身解数”强服务、以“心中有数”促精准，全力营造让企业投资放心、创业安心、生产生活顺心的良好氛围。旅顺口区自然资源、住建等部门开辟绿色通道，全面实施并联审批，在充分调研企业需求的基础上，变“企业追着要”为“政府上门催”，材料齐全即可当日发证、当日办结。区自然资源局仅1天办结建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；区住建局当日完成直接发包备案、消防审查备案受理，施工许可证当天办结。实打实的全周期服务换来沉甸甸成果。企业建设进度、产品品质获市场认可，试生产阶段订单已排至2031年，项目二期手续同步推进。
项目落地生根，更释放出以商招商的“头雁效应”。秦伟项目作为“南燕北归”产业转移的典范，依托园区链主企业牵线搭桥，是旅顺经开区高技术船舶产业园开园后首个入驻项目，也是“链主引领＋以商招商＋跨域联动”模式的典型范例。企业扎根的同时，主动搭建南北产业联动桥梁，引荐上下游优质配套企业前来考察洽谈，逐步形成“引进一个项目、带动一批企业、壮大一条产业链”的链式发展格局。
科创牵手 跨区对接增动能
近期，旅顺经开区管委会靠前谋划、高位推动，联动高新区经发局等相关部门，深入英歌石科学城实地调研走访、层层筛选科研平台，最终选定研究方向与园区产业高度契合的辽宁黄海实验室作为核心合作载体，同步为园区企业争取科研合作优惠条件，降低技术攻关成本。近日，旅顺经开区联合辽宁黄海实验室举办首场云端技术对接会。
实践表明，调查研究既是破解难题的“金钥匙”，也是推动高质量发展的“动力源”。下一步，旅顺经开区将持续推广“秦伟式”全周期服务经验，擦亮营商环境金字招牌，以调研破题、以实干作答，为区域海洋经济高质量发展夯实根基。
