2026年，“十五五”开局之年，中国零碳园区建设按下快进键。首批52个国家级零碳园区进入建设实施阶段，《“十五五”碳达峰行动方案》明确提出“十五五”时期建设100个左右国家级零碳园区、500个左右零碳工厂。
绿电直供是零碳园区硬性要求，直供比例原则上不低于50%。然而，绿电直供仍面临多重挑战：前期源荷测算、配网预留若存在疏漏，后期改造代价巨大；合适的绿色技术用不好，又缺少经实践检验的应用案例作参照，规划方案只能照着老路子走，绿电直供的效果也要打折扣。为破解绿电直供痛点，近日，北京绿色交易所联合有关单位，依托国家绿色技术交易中心，发起设立“零碳时代奖”，首期以“绿电直供技术和应用案例”为主题，面向全国公开征集评选先进适用绿色技术和应用案例。以奖项评选创新绿色技术价值发现机制，激发绿色技术交易市场活力。
绿电直供这道“必答题”，究竟该怎么答？围绕这一话题，华北电力大学新型能源系统与碳中和研究院院长、中国电力企业联合会专家委员会副主任委员王志轩，清华大学能源环境经济研究所所长、核能与新能源技术研究院教授张希良，中国能源研究会副秘书长、碳中和专委会主任委员江冰，分别从电力系统、技术价值实现和能源系统规划三个视角作出分析。
一半用电要直供，难在哪？
园区是能源消耗和碳排放的集中载体。我国园区集聚了全国相当比重的工业产值，也集中了大量能源消费和碳排放。
在王志轩院长看来，园区用能不采用零碳能源，零碳园区的建设基本上是空话。绿电直供既是电力系统的“最后一公里”，也是零碳园区的“第一道门槛”。这一步跨不过去，零碳园区就立不起来。
《美丽中国建设“十五五”规划》明确“全面实施碳排放总量和强度双控制度”“全面提升可再生能源电力消费比重”；国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局印发的《关于开展零碳园区建设的通知》所附《零碳园区碳排放核算方法（试行）》进一步要求，园区用电应优先通过绿色电力直接供应满足，原则上直接供应比例不低于50%。这意味着，绿电直供不是锦上添花，而是零碳园区必须跨过的硬杠杠。
张希良的判断是，零碳园区首先是一项能源系统工程。电力、热力、燃气、储能、交通以及工业过程相互耦合，任何一个环节的波动，都可能影响园区整体碳排放和运营成本。只有把这些环节放在同一张系统图上，绿电直供才能从“买绿电”，走向“让绿电在园区内高效利用并产生可验证的减排效果”。
绿电直供，从来不是“接一根线、装几块板”那么简单。江冰副秘书长指出，园区用电负荷怎么预测、绿电从哪里来、能否稳定供应、源网荷储如何协同、储能在哪个环节配、配多大、配电网怎么改、与区域电网如何衔接，都要在规划阶段回答清楚。“规划上答错的题，建设阶段补不回来。”
配电容量预留不足，后期加装储能和充电设施就处处掣肘；源荷匹配测算粗糙，绿电消纳率就会长期偏低；计量与核算体系没有在设计阶段同步考虑，“双控”目标下就会说不清、算不准。园区投资动辄数千万甚至上亿，一次规划失误，代价要背很多年。
江冰副秘书长直言，规划先行不是一句口号，而是50%绿电直供比例要求下逼出来的必然选择。
好技术不少，园区为什么不敢用？
方向清楚，现实却不乐观。在供需两端，落差同样明显。
王志轩院长表示，园区这一端，普遍面临“三不”：不知道选什么——绿色技术方案五花八门，宣传口径各说各话，缺乏有效评价；不敢选——园区配电系统改造动辄数千万投入，绿色技术可靠性与长期运行表现缺乏充分的工程验证；用不好——绿电计量、碳核算、能碳管理的数据口径尚不统一，不少园区“算不清”。
他进一步分析，绿色技术这一端，同样有“三难”：难找到真实场景——大量先进绿色技术停留在实验室和单点示范，缺少园区级、系统级的验证机会；难证明综合价值——生态效益、经济效益、安全可靠性缺乏量化评价，好的绿色技术“说不清自己有多好”；难形成规模——单点突破多，覆盖规划、装备、运营全链条的系统解决方案少。
对此，江冰副秘书长表示：我国并不缺好的绿色技术，新能源、储能、智能配电、综合能源服务等领域，一批企业已经掌握了具有国际竞争力的技术，高校和科研院所也积累了大量前沿成果。问题在于，这些技术分散在各处，缺少被系统梳理、被发现、被真实场景验证的机会——规划单位“看不见”，园区“不敢用”。好的绿色技术要进入规划视野，需要一条通道。
张希良教授从技术供给和价值实现角度分析，园区建设单位面对的往往是一个分散的技术市场，不同技术的适用边界、系统接口、运行责任和长期收益并不总是清晰的；一项技术能否产生价值，不能只看实验室指标或设备参数，更要看它能否嵌入园区实际业务——预测系统能否服务于日前和日内调度，储能能否在安全约束下参与削峰填谷和绿电消纳，能量管理系统能否把电力、热力和生产计划协同起来，碳核算平台能否形成可审计、可追溯的数据链。
王志轩的这句话，道出了三位专家的共识：供需之间，缺的不是绿色技术，而是一个公正、可靠、市场化的发现机制和对接机制。
把好技术挑出来，还得用得上、算得清
破题，需要从技术供给和机制建设两个层面同时发力。
技术层面，张希良认为，围绕绿电直供已经形成了较为丰富的技术供给，新能源发电与预测、源网荷储协同、园区级微电网、储能和能量管理系统、柔性负荷调节、绿电交易与结算、碳排放数据采集和核算平台等都在快速发展。技术供给要从“单项突破”走向“全链条可用”，更应关注系统集成能力和应用后的持续表现——能稳定运行三年、五年，并在不同负荷和市场环境下保持合理成本的方案，往往比短期内看起来最先进的方案更有价值。
更重要的是，技术效果要转化为可识别、可交易的减排价值。张希良强调，园区需要建立统一、透明的数据基础：绿电的来源、交易和使用要能追踪，发电、用电、储能和负荷调节要能计量，碳排放边界和核算方法要与相关标准衔接。对有望形成CCER项目的减排技术，还要明确项目边界、基准线、额外性、监测计划和减排量核算方法，在方法学、监测、核查、登记等环节形成完整证据链。北京绿色交易所作为CCER交易平台，正是减排量交易、价格发现和市场主体对接的重要基础设施。
机制层面，2025年2月，国家发展改革委批复同意以北京绿色交易所为主体，设立国家绿色技术交易中心；《“十五五”碳达峰行动方案》明确提出“依托国家绿色技术交易中心，加快节能降碳科技创新成果转化和推广应用”。依托国家级平台，把分散的绿色技术筛出来、评出来、推出去，正是设立“零碳时代奖”要回答的问题，也是加快节能降碳科技创新成果转化和推广应用的一次机制创新。奖项组建由多位院士领衔的专家委员会，对申报的绿色技术和应用案例开展评选，让经得起实践验证的好技术被看见、被认可，也让包括零碳园区、零碳工厂在内的需求主体找到真正能用、好用的方案。
对此，王志轩院长表示，征集评选覆盖能源电力系统规划与方案设计、绿电直供与园区配用电、关键装备与产品、管理支撑四大环节，从“怎么规划”到“怎么落地”再到“怎么运营”，环环相扣；入选技术纳入国家绿色技术交易中心推广清单并动态更新，通过成果发布、供需对接、场景匹配、绿色金融对接、示范推广等方式持续转化。这就让评选不止于一张名单，而是构建了“发现—评价—对接—转化”的常态化市场机制，使技术供给与园区需求之间形成长期、稳定的连接通道。
江冰副秘书长则从行业组织的角度，看到了这项工作的三重价值：它把“自下而上”的市场化征集与“自上而下”的定向挖掘接了起来，让市场的选择与专家的眼光相互印证；它不满足于“评出名单”，而是接着做“落地的事”，对规划单位而言是一个可持续使用的绿色技术库，对技术供给方而言是一条通向真实场景的路；它还是行业组织应当做的事——能源转型走到今天，单打独斗的时代过去了，把园区、企业、高校、金融机构组织到一起，让好的绿色技术找到场景，让场景找到好的绿色技术，这正是行业组织存在的价值。
零碳园区建设是一项长期任务。正如张希良所言，评价绿电直供技术不能只看“减了多少碳”，还要看“能否长期运行、能否被园区用得起、能否被其他园区学得会”。坚持目标导向、问题导向和应用导向，把技术创新、市场机制和治理能力结合起来，绿电直供就有望从零碳园区的局部实践，发展为支撑经济社会发展全面绿色转型的基础能力。
绿电直供的“关键一跃”，需要政策、绿色技术、资本与园区同向发力、协同推进。
